百色市出台争当营造团结和谐社会生态排头兵工作实施方案

(上接第一版）

——推动文化繁荣发展。大力弘扬和发展红色文化，传承和弘扬百色起义精神、扶贫攻坚精神、戍边爱国精神，传承红色基因，全面提升百色红色文化影响力。挖掘和保护历史文化，打造一批历史文化品牌，建成历史文化名城。大力传承和发展民族文化，建设和申报国家级百色壮族文化生态保护区。深入挖掘民族文化资源，完善非物质文化遗产保护传承机制，加强非遗名录体系建设，建设非物质文化遗产展示馆、传习基地、数据库。打造民族民俗节庆文化活动品牌，深化交流合作，不断提升民族文化知名度和美誉度。加快发展文化创意、文艺演出、民族工艺等产业，积极培育新型文化业态，加快完善文化产业体系。加强文艺精品创作，实施文艺精品“八个一工程”，创作更多文化精品力作。积极培养原生态民族文化人才和传承人。扎实推进市级“三馆一中心”（百色市博物馆、百色市群众艺术馆、百色市城市规划展示馆、百色市青少年活动中心）和县级“三馆”（图书馆、群众艺术馆、博物馆）工程建设。扎实推进广播电视直播卫星户户通、农村公益电影放映、基层文化提升等工程，全面提升基层文化公共服务水平。

——维护民族团结和谐。大力支持民族地区特别是民族聚集地区经济发展，加快培育优势特色产业发展，实现民族地区经济又好又快发展。加大少数民族地区基础设施建设力度，解决好社会保障、劳动就业、收入分配等事关各族群众切身利益的热点难点问题，加强“三留守”人员管理服务。加快发展社会各项事业，突出发展医疗卫生事业。中医药民族医药事业，突出发展民族体育事业，不断提高基本公共服务均等化水平。落实好党的民族政策，实现好、维护好、发展好少数民族各项合法权益，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。妥善化解各类民族矛盾，做好民族历史文化挖掘和保护工作，形成尊重差异、包容多样、互学互助的社会风尚。大力宣传党的民族理论政策、法律法规和先进模范，不断增强民族凝聚力、向心力。坚持把培养使用少数民族干部作为民族工作关键环节，大力培养、选拔、使用少数民族干部，优化结构，提升素质，造就一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的少数民族好干部队伍。

——大力维护社会稳定。坚决把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位。加快推进国家安全人民防线建设，完善党政机关内部防范机制，建立政治安全审查制度。积极防范和抵御邪教组织捣乱破坏活动，深入实施“百里边关无邪教”创建活动。继续深化“三大平安和谐区域”创建，促进社会综治工作常态化、规范化、制度化。建设立体化社会治安防控体系，推进“天网”、“地网”建设，完善城乡网格化和综治信息化平台，提高社会防控水平。严厉打击各种违法犯罪活动，加强重点部位治安排查整治，切实提高人民群众的安全感。持续深入开展反恐维稳专项行动，加强应急处置和反恐处突实战演练。认真抓好维护政治安全、反对暴力恐怖、金融安全、网络安全、公共安全等五大领域风险预警防控工作，加强与周边省份接边地区维稳协作，探索建立联建、联调、联防、联治、联打协作机制，共同维护接边地区和谐稳定。深化兴边富民行动，强化边境管控，实现边境发展、边民富裕、边疆安宁。

——大力推进民主法治。坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，壮大共同奋斗的力量。坚持和完善村民自治制度、城市社区居民自治制度和以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度，提高基层民主建设水平。充分发挥地方立法在促进地方改革发展稳定中的重大作用，紧扣城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护、社会治理、改善民生等重点领域，加快出台《百色市违法建设查处条例》、《百色市右江生态保护条例》、《百色市燃气管理条例》、《百色市电单车管理条例》、《百色市公共餐饮具卫生管理条例》等地方性法规，率先在全区同类城市建立较完备的地方法规体系。坚持依法治市，抓好普法工作，深化司法体制改革，强化执法规范化建设，推进法治政府，建设法治百色。完善以权利公平、机会公平和规则公平为主要内容的社会公平保障体系，落实司法保障，树立司法权威，依法独立公正行使审判权和检察权。深化“阳光司法”，拓宽党委监督、人大监督、民主监督、法律监督、社会监督、舆论监督渠道，促进公正廉洁执法。加强司法救助和法律援助，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

【工作步骤】

关键词：分阶段逐步推进

修复整治阶段（2017年）

通过综合整治、修复重塑等办法，以开展好领导班子建设年、投资环境综合整治年等活动为重点，着力解决政治生态存在的突出问题，为争当营造团结和谐社会生态排头兵打下坚实基础。

涵养提升阶段（2018年）

通过强化系列基础工程，固本强基、固本培元，培育涵养、深化提升，促进社会生态共生共荣、成长成熟。

全面优化阶段（2019年）

通过系列净化优化工程，创先争优，实现多项工作走在全国全区前列，全方位形成社会生态排头兵工作引领优势。

巩固扩大阶段（2020年）

全面巩固和持续扩大工作成果，健全长效机制，实现社会生态根本性、长期性优质发展。

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