随着经济全球化日益明显的发展趋势,消费品的互通突出,人们对产品制造的标准和质量的要求越来越高,相对比的渠道越来越多,优胜劣汰更加明显。因此,促进消费品标准和质量提升势在必行。下面笔者就如何提高百色市消费品标准和质量提升这一问题提几点意见。
一、制定相应的标准。为了让人们对消费品有一个认识的标识,国家相关部门要按消费品的不同类别,制定相应的标准,制定标准要逐步与国际标准接轨,推动实现内外销产品“同线同标同质”。百色市也要考虑当地的实际情况,制定符合地方经济发展状况的地方标准,地方标准要逐步与国家标准接轨,逐步与国际接轨,既要积极鼓励采用或者转化国际标准,又要开展国内外标准的比对分析,对自身产品进行标准化生产。同时,借鉴国内外的标准化先进管理经验方法、国内外的先进技术标准的要求,促进本市生产消费品标准水平提升,这样有利于百色市消费品生产者有一个适应过程。
二、激发消费品生产者(企业)的内生动力。消费品生产者是标准化和提升质量的主体,标准的执行和质量的提升最终要靠激发生产者的内生动力。其实就是生产者实行标准化和把产品质量提升后得什么好处。在当今还处于经济转型状态下这个问题显得非常重要,如同样生产茶叶,生产有机茶叶投资大产量低,而生产普通茶叶可用化肥农药产量高,如茶叶价格一样,有机茶生产者就会亏本。因此,要制定相应的优惠政策,激发消费品生产者积极投入标准化生产。
(一)建立标准创新融资征信制度。推出“标准+金融”的合作创新模式,把按照标准化生产消费品的企业或生产者的能力作为一种无形资产,增加企业或生产者在银行的授信额度。帮助企业解决融资难、融资贵的问题,为标准化能力强的优势企业和金融机构之间形成一种互动和融合共生的环境。
(二)建立企业标准的领跑者制度。进一步推动实施企业标准自我声明公开和监督制度,提高企业标准化信息的透明度,搞活企业标准化工作。同时,鼓励社会第三方机构对这些公开的标准进行评估,规范制定和发布企业标准的排行榜,更好地引导消费者更多地选择标准领跑者产品,满足市场对一些消费品质量标准信息的知晓度,更好地引导消费。对作出突出贡献的领跑企业给予奖励。
(三)建立专项基金等政策,激励和扶持创优企业。统筹利用现有的资金渠道,鼓励社会资本以市场化的方式设立消费品标准和质量提升的专项基金,重点支持消费品领域的标准化建设、质量基础能力的提升、质量技术创新和应用推广。同时,在政府采购招投标活动中要纳入有关标准的技术条件和质量安全的有关要求。
三、加强监管和引导生产者创建品牌产品。对生产者生产出来的消费品要按照检测程序加强检验检测,指导生产者实现标准化生产,实行“一个标准、一次检验、结果互认、全国通行”。同时,要引导企业创建品牌产品,推进标准化和产品质量提升。如百色芒果已获准实施国家地理标志产品保护,要按照统一的生产标准进行护理,产品销售要统一使用“百色芒果”地理标志标签,用好用活这一品牌优势。
四、打假扶优。当今一些企业为了牟取暴利,不顾群众的生命安全,生产假冒伪劣产品,扰乱了正常的经济秩序。对生产假冒伪劣产品的企业和生产者要严历打击,该查的查,该封的封,毫不留情,如对生产假农药售假种子的企业更要严惩。对按标准化生产,在质量提升中作出贡献的企业要给予奖励,鼓励生产者向标准化提升质量发展,从而推动质量强市。
五、进一步优化服务。政府层面要推出质量技术基础的“一站式”服务工程,在服务过程中运用“互联网+质量技术基础”的模式,整合资源,形成一个全链条的“标准-计量-检验检测-认证认可”整体技术解决方案,真正为企业、为产业聚集区或者区域的发展提供全方位、全过程、集中式的精准服务。
(作者单位:市质监局)
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