重金打造示范区引领现代特色农业发展 ——右江区产业带奔小康大行动系列报道之示范区建设 □黄程桂

为深入贯彻自治区、百色市关于加快推进农业现代化步伐的重要部署，今年起，右江区决定通过政策引导、市场主导、财政资金扶持与服务协调等综合措施，在未来3年内打造一批产品特色鲜明、竞争优势明显、示范带动效应突出、经济效益良好的现代特色农业示范区，使之成为农村改革试验和适度规模经营聚集区、新品种新技术应用转化聚集区、新型经营主体与人才引进培育聚集区、融资改革试点及社会各类资金聚集区、新型农业服务体系改革及电子商务平台应用聚集区，成为带动贫困户脱贫致富的示范区。

从2017年开始，右江区将在9个乡镇（街道）中全面启动18个现代特色农业示范区创建工作。主要创建示范区分别为：百色市右江区澄碧湖芒果产业（核心）示范区提级为自治区五星级现代特色农业示范区；创建百色右江六沙新兴农业示范区为自治区三星级现代特色农业示范区；创建百色市右江区那怀现代特色农业示范区、右江区龙景油茶高产示范园区、龙景现代农业特色（海升柑橘）示范区为自治区级现代特色农业示范区；创建百色五丰益众循环农业园区、完善提升汪甸喜乡林下养鸡示范区为自治区市级示范区；打造阳圩澳洲坚果示范区自治区县级示范区；打造百色水利枢纽库区移民生产开发阳圩产业扶贫示范带、龙景那朝肉羊养殖示范区、百城天兴芒果示范区、永乐林下养鸡示范区、汪甸芒果示范区、大楞乡现代农业特色八角示范区、四塘镇芒果示范区、龙川甘蔗示范区、龙川镇油茶示范区、泮水驮安肉牛肉羊养殖示范区为乡级示范区。示范区建设总投资64861.5万元。

根据规划，自治区级示范区标准为核心区规模连片3000亩以上、拓展区5000亩以上、辐射区10000亩以上；市级示范区标准为核心区规模不低于县级示范区标准；县级示范区标准种植业类要求平原丘陵地区核心区规模连片1000亩以上、拓展区2000亩以上、辐射区3000亩以上；山区核心区规模连片500亩以上、拓展区1000亩以上、辐射区1500亩以上。畜牧业类要求生猪年出栏1万头以上，家禽年出栏10万羽以上，肉牛肉羊存栏1000头（只）以上；乡级示范区标准为种植业要求平原丘陵地区核心区规模连片500亩以上，山区核心区规模连片300亩以上。畜牧业要求生猪年出栏5000头以上，家禽年出栏5万羽以上，肉牛肉羊存栏500头（只）。

据右江区政府相关负责人介绍，在引导实体创建现代特色农业示范区时，重点支持示范区的基础设施建设，采取资金扶持、技术指导、项目争取和协调服务等综合措施，将示范区“四网”（水网、电网、路网、林网）建设纳入政府主要扶持范围。大力培育新型经营主体，构建新型农业经营体系。加大招商引资力度，引进工商资本，加强示范区建设。引导新型经营主体实施农业产业化经营，带动农户发展现代农业。聘请有资质的单位对示范区进行规划，自治区级示范区规划通过自治区专家评审，市级示范区规划通过市级专家评审，县、乡级示范区规划由区本级自行评审。通过科学制定示范区规划，系统规划好示范区的核心区、拓展区、辐射区基础设施建设以及产业选择、创建模式、建设时序。提高规划的超前性，维护规划的严肃性，一张蓝图绘到底。示范区重点解决示范区谁来种（养）地、种（养）谁的地、怎么种（养）地等问题，探索农村土地经营权托管、农村土地经营权股份合作等新模式，积极撬动金融资金和社会资金投入示范区，强化社会化服务体系建设，着力调动农民积极性，确保农民增收受益。

在创建中，右江区注重从“一村一品”开始，向“一乡一业”发展，逐步打造升级成县（市、区）、自治区级示范区。到2017年底，全区建成的示范区中要达到自治区级标准的1个，市级标准的1个，县级标准的2个。重点围绕右江区确定的糖料蔗、水果、肉羊、林下养鸡4大种养产业，以及有机循环农业、休闲农业2个新兴产业建设示范区。示范区以产业为主线，根据区域特色进行布局，由点连线成片。立足右江区实际，尤其是贫困地区的示范区规划要与扶贫产业规划相结合，因地制宜，激发贫困地区干部群众内生动力，让示范区的农户成为示范区建设、治理贫困的参与主体和受益主体。统筹推进“美丽右江·生态乡村”建设。重点解决示范区环境卫生综合整治、绿化美化、饮水安全、道路硬化等问题；着重围绕产业富民、服务惠民、基础便民等问题，加快构建新型农业经营体系和现代农业产业体系，大力推进标准化、规模化、机械化、产业化经营。

为了确保创建成效，右江区还将通过月报制及不定期现场督查等方式对各示范区运行情况进行跟踪监测，每年考评一次，自治区级示范区由自治区考评，市级由百色市考评，县乡级由区本级考评，对存在问题多、工作不落实、建设水平低的示范区进行批评整改，甚至摘牌。对考评晋级的，给予对应的奖补和支持。

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