让飘零村贫困户不再“飘零” ——市编办结对帮扶飘零村***散记 □黄贤明 李子行

新年刚过，右江区汪甸瑶族乡飘零村的六发财屯和雅屯又迎来了市编办结对帮扶的领导和干部。他们来到结对帮扶户罗生业、廖玉情及已经在去年顺利完成脱贫的结对户罗裕权、黄汉功、李孝难、李炳星等家。帮扶干部给他们带来了新年的问候，也带来了新春的计划，播撒春的希望，从此，飘零村的贫困村民不再“飘零”……

扶贫先扶智

2015年10月，市委、市政府统一调整“十三五”帮扶联系点后，市编办帮扶联系点为右江区汪甸瑶族乡飘零村。市编办领导高度重视，迅速成立市编办扶贫工作队，并派出两位干部驻点扶贫，同时，派出精兵强将进村驻地帮扶，从智力扶贫入手，改变贫困户落后的思想观念。工作队驻村以后，根据飘零村的实际情况，通过认真调研，制定了《飘零村“十三五”发展规划》《飘零村产业发展规划》《飘零村脱贫摘帽方案》等，深入细致地向贫困户宣传中央、自治区和市委、市政府关于脱贫攻坚工作的各项决策部署，宣传扶贫政策和惠民政策，使贫困户充分认识了自己的致贫原因和今后努力的方向，为飘零村勾勒出了一幅打基础、兴产业、促发展的美好蓝图，增强群众脱贫致富的信心。

项目促发展

飘零村是2015年新入列“十三五”规划的贫困村，基础设施极为落后。全村仅有一条通村水泥路，且路基不宽，其余通屯道路均为泥巴路。部分村屯还存在饮水困难、屯内道路未硬化等问题。市编办驻村干部了解情况以后，积极联系市政协联系领导，协调市本级、右江区各相关部门，为飘零村争取扶贫资金和项目，加强农村生产性基础设施建设。2016年以来，争取项目资金共计1639万元，在水、电、路、住房、人居环境等方面为贫困村办实事、好事13件，完成了飘零村6条共计31公里通屯公路提级改造及硬化项目。争取到新建饮水点1个、通村水泥路边坡塌方维修项目1个，申报得到村部扩建项目、文化广场搭棚项目、水中桥项目各1个，争取到屯内硬化“一事一议”项目3个、村屯绿化项目2个。申请资助贫困户高中、大学在校生11人，投入村部办公设备3.2万元。项目的帮扶助使飘零村成为交通便利、人居环境舒适的美丽山村，且“十一有一低于”各项指标均已达标。

倾情真扶贫

2016年，飘零村共有贫困户92户339人。市编办按照市级“321”的结对帮扶原则派出31名领导干部帮扶39户贫困户129人，还积极争取右江区粮食局、百色市第四中学、汪甸瑶族乡政府各级帮扶干部支持，通过“一对一”“一对多”的结对帮扶形式，使全村92户贫困户全部落实了结对帮扶人员。帮扶干部主动融入到结对户，成为家庭中的一员，认真做记录、找原因、定计划，全力解决贫困户家庭内部生产生活方面的实际困难和问题。市编办领导率领干部200余人次深入扶贫联系村同群众同吃同劳动，形成扶贫工作合力，确保了贫困户如期脱贫。2016年底，该村“八有一超”各项指标均达标，签字脱贫承诺的共有75户292人，飘零村贫困发生率降至3%以下。比如六发财屯黄明影户按照帮扶计划走上了林下养鸡致富的路子，雅屯李生酒户按照帮扶计划完成了房屋的新建，解决了住房困难问题等。

携手奔小康

飘零村人均耕地面积仅1.54亩，且大部分为25度以上坡耕地，群众收入来源主要依靠外出务工、种植甘蔗、养殖牛羊，2015年人均纯收入为4500元，属于典型的经济薄弱村。2016年以来，市编办帮助2014年、2015年退出户和2016年贫困户，共计192户750人申请右江区“双千”补助（户均帮扶补助资金1000元，人均产业扶贫专项资金1000元）；为飘零村争取贫困村脱贫主导产业发展资金5万元；帮助2016年92户贫困户申请农业合作银行小额信贷1~5万不等的信用贷款用于解决贫困户在生产发展方面遇到的资金瓶颈问题。雅屯李保立户通过“双千”补助资金扩大芒果种植面积，现总面积达40亩。六发财屯廖凤江户通过农业合作银行小额信用贷款5万元扩建房屋，改善生活条件。在扶贫攻坚大环境下，该村涌现了一批扶贫领军人物，如六发财屯廖增密率先种植灵芝，并与公司签订销售合同，成为飘零村未来产业发展的“探路者”。此外，通过领导的牵线搭桥，已有外地老板看中飘零村200多亩丢荒田，准备在该地投资合作项目开发亚热带果园。

通过市编办的帮扶，资金进来了，项目进来了，产业发展有动力了。飘零村已经不是以前的飘零村，而是一个充满活力、幸福的飘零村。

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