中国人民政治协商会议第三届百色市委员会常务委员会关于提案工作情况的报告 ──在政协第四届百色市委员会第一次会议上 吴俊军

 

一、五年来提案工作的基本情况

市政协三届一次会议以来，政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会以高度的政治责任感和使命感，把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务，紧紧围绕市委、市人民政府的中心工作和人民群众普遍关心的热点、重点、难点问题，提出了许多有情况、有分析、有具体建议的提案，为百色市经济社会又好又快发展和夯实决战贫困决胜小康的坚实基础作出了积极贡献。五年来，市政协提案委员会共收到提案881件，经审查立案809件，立案率为91.83%。其中，委员提案488件，党派团体或政协专委会提案321件。总体来看，提案内容丰富，重点突出，所提建议具有较强的针对性和可行性。

（一）

 

服务大局，关注热点，不断扩大政协提案影响。《关于加快推进右江航运工程建设的建议》提案，具有较强的针对性和一定的宏观性、前瞻性，受到市政府高度重视和承办单位认真办理，在港口基础设施建设方面，百色港大旺作业区和田东祥周作业区水运码头工程已全部完工，正在建设后方陆域工程和购置港口机械设备；田阳头塘作业区已完成后方陆域、堆场清表及进港公路部分路基漏洞工程。这些作业区全部建成后，百色市港口年通过力可达1261吨，港口吞吐量预计达600万吨，百色港将成为桂西龙头港。《关于加大产业项目发展，积极培育百色市新经济增长点的建议》提案，对促进全市经济社会发展具有重要的参考价值，也得到了市委、市政府的高度重视和采纳，市政府专门组织市发改委、重大办、投资促进局等市直有关部门联合各县（市、区），围绕国家、自治区重大发展战略，按照功能区发展规划，策划包装了一批项目，组织有关部门完善铝精深加工规划，编制一批投资规模大、经济效益好、带动能力强的项目。《关于进一步整治城区公共汽车站点周边交通秩序的建议》等提案，得到了市市政管理局、市交警支队等单位认真办理，联合有关部门加大对违规临时停车的治理力度，加强交通管理，增设临时停车泊位，进一步规范了城区停车管理。《关于将周边村屯排污纳入“美丽右江”沿江污水截污工程规划建设的建议》提案提出后，市政府明确指定由右江水务公司主要负责实施截污管网及污水支管建设，百投集团主要负责新区路网配套污水管网建设，不断完善旧城区污水收集管网系统，加大龙景片区和迎龙片区污水管网配套项目建设。

（二）加强培训，规范程序，不断提高提案质量。市政协每年都组织举办提案工作培训班，邀请自治区政协提案委和市政府有关领导和专家，就提案知识举办专题讲座和介绍经济社会发展情况及年度工作重点，对新担任的市政协委员和市、县（区、市）分管提案工作的领导以及政协机关干部进行培训，引导委员和政协机关工作者围绕全市经济社会发展的重点和人民群众关心的热点、难点问题，集思广益，献计献策，切实提高提案工作队伍素质。组织修订《百色市政协提案工作实施办法》，制定《提案立案流程》《提案审查立案标准》《提案审查工作细则》《重点提案的遴选和督办》等提案工作配套制度，初步形成了规范有序的提案工作运行机制。

（三）创新机制，突出重点，不断提高提案办理实效。通过召开座谈会、走访承办单位、与提案人见面和电函往来等形式，加强提案人和承办单位双方的沟通了解，促进提案办理落实；加强联动、督促检查，由市政协提案委与市政府办、市政府督查室不定期进行沟通联系，通报提案办理情况，适时催办、督办提案，确保提案办理时效。市政协每年从立案提案中筛选10件提案，作为市政协领导领衔督办的重点提案，由主席或副主席带队，政协各专门委员会积极参与组织协调，通过开展实地调研、召开重点提案协商办理座谈会、报送重点提案办理专题调研报告和督办报告等方式，推动重点提案的办理落实。

二、今后提案工作的意见

（一）提高委员素质，

 

催生优秀提案。一要对政协委员进行培训，

 

提高政协委员的素质，使政协委员充分认识到提案工作的重要性，

 

不断强化责任意识，

 

提高自身素质。二要为政协委员创造提案条件。有计划、分步骤地组织政协委员围绕改革发展中的重大问题，

 

人民群众关注的热点问题，

 

深入调查研究。三要市政协领导定期走访委员，

 

召开政协委员座谈会，了解情况，指导委员发现问题，

 

提出问题，

 

撰写提案。四要积极鼓励政协委员，

 

通过接触群众，了解群众在想什么，需要解决什么，

 

了解群众的呼声，

 

体察民情，

 

把群众的呼声反映出来，

 

从而催生出高质量、高水平的提案。

（二）加强调查研究，不断提高提案质量。围绕市委提出的目标要求，组织政协委员、各党派团体和政协专门委员会开展专题调研活动。注重调研视察成果的运用，把调研和视察成果转化为提案选题，把一些重大问题的调研报告转化成重点提案和建议案。

（三）

 

加大督查力度，

 

提高提案办理实效。及时整理、交办、催办，

 

确定单位，

 

明确责任，

 

落实人员，

 

限期办理提案。促使各承办单位把提案办理工作作为一项重要政务摆上议事日程，单位领导作出批示，

 

指定专人负责。主席会议、常委会议定期集中听取提案办理情况的汇报，

 

加强对办理落实工作开展协商督查活动。

（四）进一步建立健全提案工作体系。按照市政协提案审查工作细则，与有关部门通力合作，进一步规范提案审查工作，不断提高提案办理实效。

（五）继续做好重点提案的上报工作，积极通过全国、全区“两会”上报一批重点提案。

新闻推荐

靖西社区矫正“电子手铐”全面启用

本报靖西讯近日，靖西市举行社区服刑人员电子监管系统启动仪式，首批60个电子腕表发放到各司法所，60名社区服刑人员开始佩戴电子腕表接受矫正，标志着该市社区矫正“电子手铐”全面启用。李某成为该市首...