近年来,那坡县全力推进村级公共服务中心和基层综合文化服务中心项目建设,先后建成102个村级公共服务中心,在全县127个村的覆盖率达80%;全县9个乡镇实现建成标准化综合文化站全覆盖,有力提升了城乡公共文化服务能力和水平。
整合资源科学规划抓好创建
作为经济欠发达地区的县份之一,近年来,那坡县始终把重点文化设施的建设作为“硬指标”纳入财政预算。按照“十个一”的建设标准,在中央专项资金给予每个村级公共服务中心25万元建设补助经费的基础上,通过整合涉农资金扶持村级公共服务中心建设达137万元。2017年计划新建26个村级公共服务中心,总投资1174万元,其中县级政府财政投入达到524万元,占总投入的47%。同时,按照“集约节约,共建共享”的理念,综合利用农村原有的闲置资源,整合其他项目,在项目选址上注重选择农户相对集中、文化氛围浓厚、交通便利、施展空间较大的地方作为建设用地,如百省乡那翁村、弄约村,通过对闲置的校舍进行改造基本满足了开展文化活动、休闲娱乐及村部办公的需求。此外,通过宣传发动、积极引导,充分调动广大农民群众的积极性,发挥他们的建设主体作用。在2013—2014年建设的60个村级公共服务中心中,群众无偿提供建设用地的项目点达23个,如永乐村的群众就无偿提供并平整2亩多的建设用地。
突出特色共建共享促进融合
该县充分挖掘和利用地方特色文化资源,在广泛征求群众意见的基础上,引导各村根据地理环境、自然风貌、人文景观等特点编制建设规划,因地制宜分类指导中、北、南部的村级公共服务中心建设,在县城周边中心辐射区着力打造具有黑衣壮、彝族等民族元素的建设模式,在北部石山区主要是突出脱贫攻坚主题、弘扬艰苦奋斗精神,在南部沿边地区着重彰显边关特色、展现国门形象。同时,完善配套设施。近年来,县财政为村级文化活动场所配备了活动器材、音响、图书柜及阅览桌椅等设备及2000册图书,实现基本服务项目健全并免费向群众提供,使图书馆、文化站资源利用率和群众满意度明显提高。此外,该县还结合脱贫攻坚、“美丽乡村”建设等中心工作,以讲习所创建活动为载体,创作反映新农村建设的山歌、舞蹈、相声、小品、快板等节目,开展文化“三下乡”活动,更好地发挥文化教育引导作用,着力将村级公共服务中心打造成为社会主义核心价值观实践阵地、民族文化传承阵地、科普推广阵地、文明乡风培养阵地和文化扶贫阵地,在丰富广大群众的精神文化生活,促进社会和谐进步的同时,牢牢把握意识形态主动权。
完善机制管建结合利民惠民
该县明确将村级公共文化服务中心建设主要指标纳入县、乡、村三级领导班子考核内容,建立健全对乡(镇)和村级公共文化服务的考核、激励、问责和监督机制,并加大有关指标分值,构建层层监督、环环相扣、过程监控、结果考核的责任落实机制,形成推动贫困村公共文化发展的硬抓手。同时,加强制度管理。制定议事决策、民主管理、教育培训、群众活动、流通服务等管理制度,力求干部值班常态化、民主管理科学化、理论培训规范化、责任落实制度化,进一步发挥好村级公共服务中心服务发展的领航作用、服务文化的搭台作用和服务和谐的把关作用。此外,还强化引导服务。制定全县农村文艺、体育比赛办法,定期举办那坡县村(社区)文艺展演活动、“风流街”文体比赛等全县性的赛事活动,利用村级公共服务中心,以综合活动室、篮球场为阵地,组织开展丰富多彩的文体活动,定期开展文艺表演、拔河比赛等农民群众喜闻乐见的文体活动,为农民群众带来充足的精神食粮,为村民们搭建起一个释放激情、传承乡土文化大平台,使村级公共服务中心真正成为聚人气、拢人心的村民精神家园。
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