学生“营养餐”为何屡“中毒”

从２０１１年秋季开始，针对中西部贫困地区学生营养不良的情况，中央财政每年拨付１６０亿元专项资金，３０００多万大山沟里的孩子们享受到这一优惠政策。

然而，接连曝光的“问题餐”引发公众广泛关注和质疑：一边是食物变质，另一方面是营养缩水，“营养餐”究竟营养了谁？

1.  三块钱营养餐屡打折扣

《国家营养改善补贴计划实施细则》明确提出，专项资金是孩子们的“吃饭钱”，必须保证每一分都用到孩子身上。但由于被挤占挪用，一些地方营养餐变得“廉价低质”。

“３块钱全部补给孩子们，食堂就办不下去了。”安徽山区的一名小学校长坦言，“国家拨付的是孩子们的吃饭钱，食堂人工费用 、水电燃气等日常开销，都要从学校公用经费和营养补助里挤出来。”同时，农村学校食堂条件简陋，使营养餐的卫生质量也大打折扣。

２０１１年，皖南第一希望小学多名学生被变质米饭“毒倒”，教育部门调查发现，学校食堂连冰箱和基本的消毒设施都没有，“只能拿开水烫烫”。

除了学校要“从牙缝里省出食堂开销”，企业又在３块钱上“宰了一刀”。“越是偏远的学校配餐质量越差。”一名配送企业负责人承认，企业不能贴钱配送，除了补偿运输 、市场流通等成本，还需维持一定的利润，企业只能把配餐质量 、分量一降再降。

２０１２年，广西百色市那坡县部分学校被曝３元营养补助被供货商套利１元。经调查核实，３块钱中，供应商的利润占０．２５元，物流配送费用占０．７元至０．８元，真正吃到学生嘴里只有２元左右的食物。

2.保障制度“严格”食品屡屡“出格”

国家规定，凡进入营养改善计划的米 、面 、油 、蛋 、奶等大宗食品及原辅材料都要通过公开招标 、集中采购 、定点采购的方式确定供货商，不得采购不合格食品。

一些偏远地区的学校看似招投标，走走过场，还有一些学校连过场都不愿意走，采购的部分食材居然是“三无产品”。

２０１２年，云南镇雄县塘房镇顶拉小学部分学生食用了营养午餐后出现腹泻 、腹痛等症状。调查发现，顶拉小学和承包商均无《餐饮服务许可证》或《食品卫生许可证》，食堂原料除肉外，购进原料均无购货验收记录，其中大米无合格证，无生产日期。

“公开招标规定仍挡不住‘三无大米\’进食堂，说明部分学校采购环节把关不严，易让散装大米 、过期食品等低价劣质的产品进入，安全隐患也随之增加。”长期关注食品安全诉讼案件的盈科律师事务所律师周峰剑说。

3.“营养餐”不能再“变味”

从学生奶到营养餐，为了贫困地区的孩子们健康成长，国家花了很大力气，也做了许多工作和努力，好政策却在一些地方被“念歪”了。

食品安全一直是各界关注的焦点问题，营养餐出问题更让人痛心，不仅受伤害人数众多，而且影响的都是正在成长中的孩子们，对孩子身体的危害性不言而喻。

专家认为，改善计划所涉各方应切实担负起责任，将每一个 孩子当作自己的孩子，将每一顿营养餐当作自己孩子的营养餐，常思量 、勤检查，按原则 、凭良心，才能让“营养餐”既营养又安全。

（据新华社北京５月２５日电）

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