隆林破解难题促村级集体经济发展

本报隆林讯今年以来，隆林各族自治县积极引导各乡、村结合实际，积极探索，创新举措，逐一破解阻碍村级集体经济发展的系列难题，不断发展壮大村级集体经济，取得明显成效。

强化政策支持，破解启动资金难题。该县建立和完善发展壮大村级集体经济机制，结合全县贫困村实际制定了《发展壮大村级集体经济实施方案》，以政策引导、规范和支持村级集体经济可持续发展。整合资源，加大资金扶持力度，破解启动资金筹措难的问题，为发展村级集体经济“输血”强基础、增实力。据统计，该县2017年共整合涉农资金、扶贫发展资金和上级贫困村村集体扶持资金1711万元，用于扶持30个贫困村发展村集体经济产业项目，确保2017年底脱贫村（含2016年摘帽村）集体经济年收入达到2万元以上。

创新发展模式，破解发展路子单一问题。该县结合贫困村的产业优势、产品优势、地理环境优势，创新村集体经济发展模式，采取固定资产经营、带资入股、村企共建、出租发包集体资产等多种模式，不断发展壮大村集体经济实力。如：该县沙梨乡委敢村计划投入100万元重点建设板栗冷冻库、隆或乡八峰村计划投入70万元建设食用菌栽培大棚，以投资形成村集体固定资产，以租赁固定资产取得村集体经济收入；平班镇廷赖村、岩友村、者合村计划带资入股隆林电力发展有限责任公司，村集体按股分红；德峨镇弄杂村则通过集体开发租赁发包方式，出租集体林地、荒坡1600亩，每年带来村集体经济收入3万元；者保乡南光村出租集体土地570亩，村集体年获得1.2万元收入，实现集体资产的保值增值。

用活集体股本，破解收入分红脱节问题。该县鼓励各贫困村利用好帮扶资金，通过资金变股金、农民变股民等市场化运作手段，参与收益分配，激活资源要素，在增加集体收入的同时，增加贫困农户的收入，实现集体和贫困户分红双赢。2016年9月，该县蛇场乡新寨村将后援单位帮扶的100多万元资金入股隆林农氏公司发展“隆林黑猪”养殖，同时将投入的发展资金以股本的方式赠送给60户贫困户，每年村集体和贫困户按2∶8的比例分红，使村集体和贫困村在短期内实现了稳定的经济收入，当年，该村集体便获得分红3万元，该村贫困户每户获得分红2000元。

加强资金监管，破解资金管理难题。该县相关部门研究制定资金监管办法，规定村集体经济资金投入的固定资产，按要求进行固定资产登记，固定资产投资取得的收入归村集体经济所有；自主经营、带资入股、村企共建投资项目所取得的收入归村集体组织所有，投入的本金3年后开始回收，确保资金发挥效益，为村集体经济持续健康发展增强后劲。

□梁绍光

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