隆林：写好“四篇文章” 助力脱贫攻坚

本报隆林讯今年以来，隆林各族自治县围绕***精准脱贫目标，选好项目，精准发力，浓墨重彩写好农村基础设施建设、特色产业扶贫、易地扶贫搬迁和贫困村集体经济“四篇文章”，描绘精准脱贫攻坚新画卷。

写好“基础设施建设大会战”文章，加快脱贫步伐。该县采取大会战形式加快推进以“水、电、路、网络”为重点的农村基础设施项目建设，打牢脱贫攻坚基础，加快脱贫致富步伐。2017年预计总投资3.8亿元，全面完成31个预脱贫村的基础设施建设，建设13个贫困村通屯水泥路302公里和40个面上村通屯水泥路492公里，构筑“村通村、屯连屯”的互联互通农村交通网络，极大改善农村道路交通条件；预计投资5492万元，实施20个贫困村和8个面上村农村饮水安全巩固提升工程317处，解决贫困村群众饮水安全问题；大力实施危房改造2994户（其中贫困户2282户），帮助贫困群众早日实现安居梦；实施38个贫困村公共服务设施项目建设和16个村级卫生室建设；投资3.8亿元推进农村电网改造续建、新建项目212项，有序推进25个贫困村宽带网络建设，让贫困群众尽早搭上互联网快车。

写好“特色产业促增收”文章，以发展产业助推脱贫攻坚。该县大力扶植优质烤烟、茶叶、种桑养蚕、金银花等传统优势产业做强做大，促贫困群众增收，同时发挥水产养殖水域宽阔、山地资源丰富和拥有“国字号”畜牧品种“隆林黑猪”的优势，新引进广西鑫坚、富凤、红谷等农业龙头企业，采取“公司+合作社+贫困户”的产业扶贫模式，扩大带动面，力争实现广西鑫坚集团发展大水面养殖5000亩以上，富凤集团发展林下养鸡500万羽以上，红谷集团饲养隆林黑猪年出栏量30万头以上，3个项目建成后将带动贫困户约7000户3万贫困人口脱贫。充分利用扶贫小额信贷，整合产业扶持资金，按照“一乡一业、一村一品”要求，大力发展特色产业，打造隆林西贡蕉、板栗、油茶“三个万亩”特色扶贫农业产业园，确保贫困群众有稳定收入，带动贫困户约3000户1.2万贫困人口脱贫致富。

下工夫写好“易地扶贫搬迁”文章，力促搬迁与脱贫同步。如何撬动***中易地扶贫搬迁这一块“最难啃的硬骨头”，是摆在该县党委、政府面前的一道难题。该县把易地扶贫搬迁作为实施***、精准脱贫的重要抓手，积极探索扶贫搬迁进城进园安置新模式，让居住在“一方水土不能养一方人”的边远贫困群众搬迁到城镇或工业园区附近集中安置。通过摸清搬迁对象基本情况和搬迁意愿，明确安置地点和安置人数，确保不漏掉一户一人，经过全面调查核实，全县3996户16900人有意向到县城、重点乡镇安置，其中建档立卡贫困户2878户12481人。该县通过科学谋划安置点布局，精准制定后续扶持政策，同时，结合特色扶贫产业、城镇化建设，确保搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”，还能有稳定收入，实现搬迁与脱贫同步，防止返贫。与此同时，全力推进在建易地扶贫搬迁项目建设，力争年底一批贫困群众拿到安置房钥匙，乔迁新居。

写好“村集体经济发展模式”文章，“输血”扶持发展集体经济。该县结合贫困村的产业优势、产品优势、地理环境优势，创新集体经济发展模式，采取固定资产经营、带资入股、村企共建、出租发包集体资产等模式，不断发展壮大村集体经济实力。该县沙梨乡委敢村计划投入100万元重点建设板栗冷冻库、隆或镇八峰村计划投入70万元建设食用菌栽培大棚，以投资形成村集体固定资产，以租赁固定资产取得村集体经济收入；平班镇廷赖村、岩友村、者合村计划带资入股隆林电力发展有限责任公司，村集体按股分红；隆或镇马宗村、新州镇那么村则由农业龙头企业直接参与帮扶贫困村村集体经济，通过开展“村企共建”，以产业为载体，采用“公司+村委+基地”的扶贫模式，与广西红谷集团、富凤集团深度合作，双方签订固定收购合同，实行订单保底收购，实现互利共赢。对于部分有集体所有的林地、荒坡荒地等闲置资产的村，通过集体开发租赁发包等方式，实现集体资产的保值增值。该县德峨镇弄杂村通过出租集体林地、荒坡1600亩，每年带来村集体经济收入3万元；者保乡南光村出租集体土地570亩，村集体年获得1.2万元收入。

同时，加大资金扶持力度，为发展集体经济“输血”强基础、增实力。2017年，该县整合涉农资金、扶贫发展资金和上级贫困村村集体扶持资金共1611万元，用于扶持村集体经济产业项目，其中5个自治区示范村每个村100万元、2017年10个预脱贫村每个村50万元、2016年13个脱贫村每个村47万元，确保至2017年底，脱贫村（含2016年出列村）集体经济年收入达到2万元以上。

□梁绍光

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