强基础保障 聚攻坚合力 ——百色“脱贫攻坚先锋行”系列报道之五

欧阳天干 李战江

月7日，在西林县那佐苗族乡坝盆村，村支部书记农贞雄算起集体经济账：基地引导村里户农户种植沙糖桔亩，以及其他多亩经济作物，产值万元，按总产值1%划归集体计算，村集体经济创收1.2万元。

坝盆村由村党支部负责牵头，通过土地流转、土地入股等形式，把丢荒的土地租给村里种养大户进行经营，种植沙糖桔和养殖牛羊等，所得经营收入和土地租金按一定比例分归个人和村集体，实现个人和集体互利共赢。

据了解，在西林，通过党建为引领，以资产盘活模式、服务创收模式、实体带动模式，多元化发展农村集体经济，有个村已落实村集体经济项目，占全县总数的.6%，有效破解了村集体经济发展难题。

百色市“脱贫攻坚先锋行”实施以来，通过“基础保障”工程，让基层组织硬起来、动起来、强起来和活起来，构建起脱贫攻坚“好机制”，有效激发基层党员干部的干事创业热情。

加强阵地建设，让村级组织“硬”起来。该市坚持科学规划，统筹部门项目资源，投入多万元，新建村级组织活动场所个，扩建个，党组织阵地新增面积4万多平方米，全市有个村的办公面积达到平方米以上，并按照“五通”“十有”标准，配备完善设施，打造集办公、学习、议事、健身、娱乐为一体的综合服务中心。

凌云县结合实施“茶乡旗帜工程”，开展村级组织活动场所规范化建设，按照“科学设计、标准统一、功能齐全、适度超前”原则，将村级组织活动场所建设与卫生室、幸福家园、文体活动中心等进行整合建设。年，该县投入万元，实施个村级组织活动场所标准化建设项目，有效解决了基层组织办公场所不足问题。

落实经费保障，让村级组织“动”起来。加大村级办公经费支持力度，全市各村均按每年每村不低于1.5万元的标准安排村级办公经费。制定出台村（组）干部待遇稳定增长机制，“一肩挑”干部月报酬不低于元，村党支部书记或村委会主任月报酬不低于元，调整后的村干部工资较上年普涨%以上；拓展村干部待遇保障面，没有列入领取全额或半额报酬的村“两委”委员（含工青妇组织）每月补助不低于元，村务监督委员会成员、村民小组长每月补助不低元。

在田东县，按照每个村每年投入2万-3万元的标准落实基层党建工作经费，提升了村级组织的服务能力；田阳县、靖西市探索优秀村组织书记享受乡镇副科级年终绩效奖励办法，激发基层干部的干事激情。

健全工作运行机制，让村级组织“强”起来。全市制定完善《村级组织规范化管理办法》，深化拓展“农事村办”服务机制，对个服务站点进行了科学整合，构建“五有一化”服务体系。目前，全市共有村级服务站个，服务覆盖个行政村。如隆林各族自治县深化拓展“农事村办”服务机制，推行“农事集办”，组织各村“两委”干部于当地乡镇圩日集中办公，为前来赶集的群众办理六大服务，提高了服务效率，节约了群众的办事成本。

今年以来，凌云县浩坤村实施以党支部“三为三在”（即：为战斗堡垒聚力，在规范创建中巩固政治属性；为队伍建设注力，在组织保障中强化服务功能；为中心工作倾力，在真抓实干中加快脱贫步伐）、党员“三联三带”（即：能人党员联系一户贫困户，带富一个家庭；村“两委”党员联系一个组屯，带活一个片区；机关党员联系一项产业，带强一个行政村）为主要内容的“茶乡旗帜”工程，积极为党组织和党员搭建发挥作用的新平台。村干部带头开展结对帮扶工作，全村“两委”班子均与贫困户“结对子”一户以上，普通党员与贫困户“结对子”人，党员群众共同建立生态养鱼、种植火龙果等产业合作社两个，党员为群众办好事实事件，给全村脱贫攻坚注入了强大活力。

盘活存量资产，让村级组织“活”起来。该市坚持以党建为引领，推行资产盘活、服务创收、入股分红、租赁土地、公共资源收益等模式，积极培育村集体经济，逐步解决基层组织无钱办事的问题。目前，全市已有个村有村集体经济收入。

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