隆林：脱贫攻坚在行动 凝心聚力促发展

 

本报隆林讯

 

 

“你看这里，这批是上个月刚进的鸡苗，有800多只，长得不错，养到过年基本上可以卖了。”日前，隆林各族自治县者浪乡播立村包地屯放心林下养殖场场主刘伯文一边打理鸡舍，一边高兴地对笔者说。

作为者浪乡首个申请并第一批领取到5万元小额贷款的贫困户，现在刘伯文对养殖的信心更足了。今年3月份，刘伯文在包地屯的半山腰上建起了放心林下养殖场，因为是散养模式，养殖周期长，出栏的鸡、鸭肉质好，饲养的第一批共600多只鸡、鸭一上市就受到消费者的青睐。但由于资金紧缺，无法扩大养殖规模，成了阻碍他发展的瓶颈。在得知刘伯文的困难后，乡、村领导及帮扶联系人主动到他家登门拜访，宣传小额信贷优惠政策，并帮助他填写申领贷款的各项手续，解除了他的燃眉之急。8月，刘伯文利用这笔资金新购进了800多只鸡苗和500多只鸭苗，并安装了太阳能、修缮养殖场内的排水沟等，完善基础设施。到今年年底，这批鸡、鸭出栏销售，大约可有5万余元的收入。

2015年，经过精准识别，隆林共识别出转入“十三五”时期贫困村88个，贫困户19006户共79553人。为了兑现精准脱贫，不漏一户的“军令状”，隆林按照市、县党代会关于推进脱贫攻坚工作的相关要求，把脱贫攻坚作为首要任务，倾力投入，脱贫攻坚的步伐铿锵有力。

银企联动拓宽融资渠道。为了让贫困地区一度沉睡的土地、资源、劳动力“活”起来，让像刘伯文这样想发展创业却又缺乏资金的群众真正脱贫摘帽，该县把帮扶的重心转到增强贫困群众自我发展的能力和民生基础设施建设上，以政策扶持为支撑，通过小额信贷模式，为每户贫困户解决5万元以下（连续3年政府贴息）的小额贷款。截至9月29日，农商行隆林支行各乡镇网点已办理贫困户小额信贷294笔，累计发放贷款1.36亿元。目前，该县以地方政府融资平台公司隆林华隆国有资产经营投资有限责任公司（简称“华隆公司”）作为承贷主体，以政府委托代建购买服务款项作为第一还款来源，已向农发行广西分行政策融资2亿元，解决了今年43个贫困村的通屯道路建设资金短缺问题。同时，依托广西区农发行机关结对帮扶新州镇那么村的人才优势和资源优势，以该村的通屯道路建设为试点，并在试点成功的基础上，对其它42个贫困村采取同步推进，确保全县按时完成今年“有路通村屯”的建设任务。

基础设施建设力度足。9月28日上午，隆林2016年重大项目建设9月份项目开竣工暨贫困村基础设施建设（新州镇那么村项目点）开工仪式举行，标志着隆林的脱贫攻坚工作与全市一起已进入百日攻坚阶段。一是实施屯级道路硬化工程。按照贫困村20户以上的自然村(屯)通水泥硬化路标准，明确县扶贫办、财政局、华隆公司、移民局、交通局、民族局等部门为建设责任主体，全面实施31个贫困村通屯道路硬化项目181条，项目总投资19304万元。已开工建设或完工共176条，5条正在招标。二是实施农村安全饮水巩固提升工程。重点建设农村饮水安全巩固提升工程276处，分散式供水工程（家庭水柜工程）28处，项目总投资7425.66万元。项目覆盖全县32个贫困村（含2016年29个预脱贫村）的390个自然屯，总受益人口10.41万人，其中贫困户3601户，贫困人口2.03万人。三是实施危房改造。重点解决贫困户住房保障，2016年全县改造任务3300户，含862户2016年预脱贫户，整个项目覆盖全县16个乡镇178个村，受益人口预计达到1.2万余人，项目总投资19800万元，工程正有序推进。四是实施农村电网改造。重点建设98个项目，含新建及改造配变111台，总容量10.005MVA，10kV线路61.62km，低压线路148.08km，户表3632块，总投资5012.53万元。五是实施公共文化服务设施建设。投资414万元实施今年16个预脱贫村村级公共文化服务中心建设，工程正在施工中。六是实施通讯设施建设。全县29个脱贫摘帽贫困村网络设施正在施工中。

产业扶贫助力群众增收。隆林依托“三张叶子一株蕉”、“两黑一黄一清一白”等特色种养产业优势，围绕“一乡一业”、“一村一品”各有特色、形成规模的产业发展理念，大力实施产业扶贫。积极探索和创新“捆绑式”产业扶贫模式，加强产业招商，引进龙头企业。今年以来，隆林成功引进富凤集团发展林下养殖，红谷集团发展黑猪养殖，鑫坚集团发展淡水养殖。采取“龙头企业+合作社+建档立卡贫困户”模式，鼓励支持贫困户以土地、资源、劳动力等入股，建立农村经济合作组织，力争让每个贫困户都能参与到一项产业项目中来。

此外，隆林整合涉农部门扶贫资金2246.7万元，用于奖励补助2016年预脱贫贫困村、贫困户发展家庭式小产业。以“短平快”的种植、养殖类项目为发展重点，引导全县29个预脱贫出列的贫困村和全县4956户预脱贫户开发项目。同时，林业部门在建设新一轮退耕还林工程、油茶、板栗、核桃产业和生态公益林补偿等惠民项目时，重点倾向全县的贫困村和贫困户，形成“以短养长，长短结合”的产业项目发展模式，让贫困户做到“脱得贫、稳得住、有发展”，真正实现增收脱贫致富的目标。2016年，自治区、市下达隆林的减贫任务是13个贫困村脱贫摘帽、10288人贫困人口脱贫销号。在坚决保证完成市下达任务的基础上，隆林实行自我加压，确保年内实现29个贫困村和4956户21597名贫困人口实现脱贫。经排查摸底，截至9月22日，全县共有3196户14361人贫困人口达到“八有一超”脱贫指标，达到减贫任务的66.5%。

□韦珺儒

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