建言献策凝聚各方智慧 履职尽责彰显委员担当 ——市政协委员分组审议报告侧记 □本报记者 韦彩坪 蔡 明 李 磊 陆照德 欧阳雅雯 阮晓宁 卢 茜 文白毅 李晓红

图为总工会、民族宗教、侨联界别委员就如何做好政协工作畅所欲言，展开热烈讨论。 □本报记者 卢 飞 周福宁摄  

9月19日下午，出席市政协四届一次会议的委员们分界别审议了《政协工作报告》、《提案工作报告》，并对市委书记彭晓春在开幕大会上的讲话进行了讨论。大家一致认为，两个报告实事求是、全面总结了市政协过去五年来取得的工作成绩，提出了今后五年的工作目标任务，思路清晰、目标明确、重点突出、鼓舞人心。彭晓春书记充分肯定了市政协五年来的工作成就，对今后新一届政协班子和政协委员提出的三个方面要求，对做好今后政协工作具有重要的指导作用。

不辱使命 切实履行好职责

文衍红委员说，彭晓春书记在讲话中要求委员要紧扣中心工作，在决战贫困决胜小康伟大征程中再立新功。他表示，作为一名政协委员，要认真履行职责，充分发挥民主党派优势，响应市委、市政府的号召，积极投身于脱贫攻坚战，为百色市脱贫奔康的伟大事业出一份力。

周永尧委员说，彭晓春书记的讲话为百色市政协今后的工作指明了方向，《政协工作报告》明确了今后五年市政协的工作任务。他坚信，通过本届委员的努力，一定会取得更好的成绩。

万崇远委员说，《政协工作报告》准确客观、实事求是，既通俗生动又全面具体，对做好今后工作有重要的指导意义。

黄玮委员说，今后要加强学习，不断提高自身的工作能力和业务水平；此外，要做一个有心人，细心关心关注群众生活中的大事小情，发挥自己的工作职能服务群众。

来自隆林各族自治县的韦达书委员认为，两个报告能够把政治高度和诗情画意很好地结合在一起，把“政协之歌”融入到报告里，把网络热词“洪荒之力”用到报告中，很接地气，读来朗朗上口，振奋人心。韦达书表示，报告中创新地提出“党委想什么，政协就议什么；政府做什么，政协就帮什么；人民群众关心的热点是什么，政协就如实反映什么”的“三个什么”政协工作理念，让他更深刻地理解了什么叫做“懂政协、会协商、善议政”。韦达书说：“作为一名新的委员，我一定要加强学习，不断提高自身综合素质，积极参加政协活动，认真履行职责，做到懂政协、会协商、善议政，不辱使命，努力完成党和人民赋予的时代重任。”

田东县的黄丽琴委员曾是第三届市政协委员，她认为两个报告实事求是，通俗易懂、目标明确。作为一名老委员，黄丽琴结合过去的工作经验，对本届政协工作提出了两点建议：一是希望新一届政协能够创造更多交流和学习的机会，提高政协委员的综合素质；二是继续在全市范围内开展主题活动，比如结合报告中“决战贫困决胜小康”的工作中心开展一个主题活动，上一届开展“千千助推”主题活动，帮助一些企业解决了一些问题和困难，这一届是否可以考虑组织委员，特别是企业家委员，到贫困村去联系一些贫困户，让企业回馈社会这方面发挥一些作用，给政协再注入一些新的活力。

来自平果县的林有德委员带来了《关于加快推进农村路网建设和管护建议》的提案。林有德说，他在乡镇工作时间长达24年，接触农民比较多，如今调到县住建局工作，也经常往村里跑，因此，对农村规划提出了一些想法。“要致富先修路，修好路奔小康。希望通过加强路网建设和管护，给农民脱贫奔康多一条路子。这是我们政协委员应尽的职责。”林有德说。

制定优惠政策 大力发展扶贫产业

来自市工商联、广西兽霸集团投资有限公司的姚学良委员就产业扶贫提出了自己的看法。他认为，百色市正在发力***，决胜小康，产业扶贫特别重要。产业扶贫要以市场为基础，防止脱贫后又返贫。他建议党委、政府要在实际调研中以市场为基础，以市场为导向，加强与金融部门的协调沟通，在政策上多扶持中小企业发展，进一步带动更多群众脱贫。

来自市工商联、广西平铝集团的谢志强委员说，近几年来，在新常态形势下，我们的铝产业受到较大冲击，造成一些银行不愿意贷款给铝产业企业。因此他建议，百色市党委、政府要尽快出台一些政策，明确金融行业要对本地大的产业进行扶持，给地方行业以大力支持；党委、政府要大力支持企业的转型升级，鼓励和帮助企业大胆创新，提高本身的科技含量，促进产业不断发展壮大。

来自广西靖西万生隆投资有限公司的杨万生委员说，希望政府和有关部门要做好服务工作，在引进企业来百色时要进一步细化和优化控制性规划，让人看到百色未来的发展方向、发展目标；本地企业要做好迎接外来企业的协调工作，达到共同发展。只有这样才能吸引更多企业到百色发展。

来自广西虎视科技有限公司的陈锋委员说，百色资源丰富，有很好的发展潜力，要特别重视吸引外来企业来投资发展。他建议要加快出台鼓励性政策吸引外来企业，多向沿海经济发展迅速的城市学习，走出去、引进来两手抓。

发挥委员优势 助推经济社会发展

王伟委员在讨论时说：“应当把我们的政协委员、党外人士、非公人士、经济人士等联合起来，争取发挥集体在脱贫攻坚中的作用。我们统战部门联系的非公企业很多，在脱贫攻坚方面应该怎样发挥非公企业或者人士的作用？建议市政协出台指导性的意见。”

黄美逢委员认为，政协机关和政协委员的作用很大。“政协机关和政协委员具有亲和力，更接地气。如果政协委员能够发挥好作用，就能够从各个角度把我们社会中的讯息充分传递给政府。”黄美逢委员说。

滕旋稳委员建议，新一届政协及委员应围绕“三个什么”的工作理念，在大力推进煤电一体化建设、再造一个工业百色等重点工作中，多与周边接触，就近建电站、引进电力资源，为百色工业建设提供充足的电能。

吉森林委员直言，在决战贫困、决胜小康的大背景下，政协委员要发挥参政议政的作用。他说，他曾两次去云南泸沽湖，第一次去那边很穷，最近一次去，泸沽湖周边居民早已发家致富，有的人家年入几十万。我们百色的自然资源并不差，缺的就是挖掘利用。若能根据自身的资源、产业优势，合理开发利用，很多农民就可以不用去外地打工，在家门口就能有收入，过上好日子。

抓好教育扶贫 提高农村教育水平

讨论会上，来自市教育局的韦照民委员表示，教育公平还有很长的路要走，百色市各县（市、区）学校的师资和教学设备差距仍大，还需要继续推进教育扶贫工作。针对委员们提出的百色城区内“一园难求”的现象，他建议百色市规划出更多适合建设幼儿园的片区，均衡幼儿园的师资力量，同时要积极宣传，转变家长扎堆百色市4所公立幼儿园的观念。

来自腾讯新媒体百色运营中心的林雄委员建议，将互联网直播模式与名师课程相结合，通过互联网实现教育公平化。他认为网络直播的教学模式具有可行性。可以让政府组织百色市各名校设点，建立直播平台，让优质教师参与进来。同时出资为农村学校购置多媒体设备，提供听课条件。直播课程通过互联网、智能手机、投影等设备，就能把城镇好的师资力量、优质教学课程展现给农村的孩子，提高农村教育水平。

要着力实施健康惠民工程

来自百色学院的周基营委员说，如今，很多市民开始注重健康质量，可是目前百色市还没有一个正规的国民体质监测中心，可定期为市民免费进行体质监测，开展科学健身咨询活动。如果可以成立这样一个监测中心，并根据监测结果由专业人士分析、评估、筛查，预测各系统潜在的危险因素及疾病发展方向，提出有针对性的个性干预指导意见，为广大市民出具科学的运动方案及跟踪指导，将是一项十分有意义的惠民工程。

来自靖西市的叶艳珍委员说，妇女儿童活动中心是妇女儿童发展规划的重点项目，是妇女接受教育培训、创业就业、维权救助、爱心帮扶等一系列服务的综合服务阵地，也是留守儿童健康成长的快乐大本营。但是由于种种原因，各县（市、区）的建设工作进度缓慢，今后的工作中要把妇女儿童活动中心当作自己的家来建设，为广大妇女儿童提供一个休闲、教育、娱乐的好去处。

要解决好农村教育、医疗人才问题 

来自田东县大板希望学校的何连师委员在发言中说，在现实中，乡村师资的缺乏、教师资源流失的问题，依旧存在。目前田东县域内很多乡村教师供不应求，全县整个教育战线拉得特别远，交通设施、岗位待遇等难题促使一些基层教师呆得不安心。建议在持续增大对农村教育经费投入的基础上，着力提升师资力量：一是切实提升教师工资待遇、增加培训和晋升机会等，吸引专业师范学校毕业生到农村教学，稳定并逐步扩大农村教师队伍；二是通过诸如公务员上岗前支教、大学生支教等临时性解决方案对师资力量进行弥补，通过临时性教育队伍的力量协助推进农村教学改革，提高教育课程设置的科学性和规范化。

来自田林县的兰志新委员说， 乡镇卫生医疗工作是农村卫生工作的重点，发展乡镇卫生院事业，改善医疗卫生条件，提高医疗服务水平，最核心的一个问题是人才。虽然近几年百色市对乡镇卫生院的扶持力度逐年增加，但在硬件投入不断加强的同时，农村卫生机构仍然面临人才短缺、断层的尴尬境地，很多卫生院难找到挑大梁的年轻医生。兰志新委员建议，一、加快改革管理体制步伐。在人、财、物统一的原则下，建议将乡镇卫生院建设统一争取到政府预算内，加大对乡镇卫生院基础设施建设、设备的更新和维护以及人员经费的投入，切实改善乡镇卫生院基础医疗条件；二、全市各县（区、市）乡镇卫生院统一由辖区内县级医院进行同规格管理，逐步整合卫生院与县（区、市）级医院卫生服务功能，充分发挥其公共卫生服务和基本医疗服务作用以及公共卫生管理职能；三、调整乡镇卫生院人员结构。在保证基本医疗和基本公共卫生服务顺利开展的情况下，适当调整乡镇卫生院人员编制和人员结构，从而提高基层医疗服务水平。

认真履职 促进港澳与百色的交流与合作

来自港澳人士界别的委员们在讨论中踊跃为百色市经济发展建言献策。赵文炎委员表示，作为新一届的政协委员，加入到政协队伍中来，感到很光荣，也很受激励。过去，他对政协工作了解不多，但通过参加这次会议，他对政协工作有了新认识。今后，他将通过不断学习和与各位委员的沟通、交流，多到百色调研考察，履行好政协委员的职责。

林志坚委员则表示，百色具有丰富的资源和很好的发展前景，作为一名港澳人士界别委员，他希望百色市各级政府加强与港澳地区的经贸合作，通过引资引智，引入新的观念和人才、管理方法，促进港澳企业与百色的交流与合作，进而推动百色经济发展，实现互利共赢。

梁晏菁委员表示，百色自然条件良好，特色农业发展优势明显，近年来打造了一系列优质农产品品牌。她希望能够充分发挥港澳委员作为同内地沟通联系的桥梁作用，通过大力宣传百色的特色农业和农产品，吸引更多的港澳同胞到百色发展农业。

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