今年8月,百色市因环保问题被国家环保部约谈,空气质量连续两个季度排名全区倒数第一。近年来,在工业建设和环境保护相悖的背景下,空气质量下降、违规违法排放成为市民投诉的热点问题。被约谈后,百色市痛定思痛,着力整治环保问题。如今,治理有没有成效?空气质量是否好转?记者带着这些问题对百色市环保局进行专访。
打击超排:田东锦化被罚二百余万
今年1月1日,为查处在线监控超标事件,环保部门对田东锦盛化工有限公司(以下简称“田东锦化”)进行现场检查,发现该公司自备电厂未建设有锅炉脱硝设备,导致氮氧化物废气污染物浓度超标排放。环保部门当场做了检查记录和调查询问笔录,拍摄了现场取证照片,收集了相关证书等资料,并开出改正违法行为决定书,责令其自决定书下达之日起三十日内,对其违法排放污染物行为进行改正。
根据相关规定,氮氧化物的排放标准为小于等于100mg/L。田东锦化自备电厂超过这个标准排放氮氧化物,环保部门为此下文要求该企业于2014年12月31日前建设锅炉脱硝设备,防止氮氧化物超标排放。但截至2014年12月31日,该脱硝项目建设未能及时完工。
记者从市环保局了解到,环保部门对此曾多次下达《责令改正违法行为决定书》,但在今年1月1日至9月5日期间复查中,环保部门发现该公司仍存在违法排放污染物的行为,拒不改正违法排放污染物,严重违反了我国环境保护的相关法律法规。最后,环保部门不得不对其下达《行政处罚决定书》,以及多次送达《按日连续处罚决定书》,共计罚款人民币248万元。该公司于今年11月9日如数缴纳罚款。
清洁空气:重拳出击力治扬尘
今年百色市城市空气质量持续下降,特别是主要污染物PM10指标在今年初居高不下,前4个月的平均值达到99微克/立方米,超过《环境空气质量标准》(GB3095~2012)中70微克/立方米的二级标准。这成为百色市被约谈的主要问题之一。
百色市环保局局长覃志坚告诉记者,造成今年初百色市空气污染物PM10指标居高不下的主要原因是扬尘。而百色市的扬尘主要来源于道路扬尘、建筑扬尘以及企业的粉尘排放。
对此,百色市召开专门会议,布署百色市城区扬尘专项整治工作,并印发《百色市城市扬尘专项整治方案》,投入资金1500万元用于扬尘专项整治的硬件设施购买。今年6月新购置了8辆洒水清扫专用车辆,1辆环境监测车,2套环境监测设备;10月又购置了4辆雾炮车,4台移动式降尘机等器械设备,配合清扫市区内的扬尘。同时,设置三个道路固定建筑垃圾运输车辆联合执法组与三个流动巡查组,24小时不间断对路上运输车辆渣土遗撒、带泥上路等问题进行监督检查,并推行“夜间大力机扫水洗,白天不间断巡回降尘”的作业模式,对主要道路洒水降尘,着力整治道路扬尘整治。目前共查处车辆247辆次,累计罚款50800元。
对于施工工地扬尘的问题,百色市实行责任分包和约谈项目负责人制度,对因扬尘整治工作不力的相关责任单位进行约谈和查处。目前,约谈在建项目48个,共立案3起,涉及4个施工单位,除部分特殊项目因场地限制、交通通行需要等因素未能完全按整治标准进行整治外,80%的建筑工地都已实现扬尘防治标准化管理。
对于粉尘排放、堆场、砂石场整治,采取白天巡查和夜间突击检查等措施对辖区内工业企业收除尘设备运转情况进行监督检查,对发现的偷排漏排行为进行严厉处罚。目前,百色市共对10家不符合要求的企业堆场下达了限期整改通知书,共对7家露天堆场下达停止违法行为通知书,取缔3家。
此外,百色市还通过关停大型停车场、禁止秸秆焚烧、露天垃圾焚烧、整治燃煤小锅炉、改造油气回收、治理机动车尾气、实时监控空气质量、建设市控空气自动站、防治秋冬大气污染等措施力促扬尘的治理工作,还市民清新的空气。截至11月31日,百色市环境空气质量主要污染物PM10平均浓度已从年初前4个月的99微克/立方米下降至69微克/立方米。
整治污水:加快城镇污水处理设施建设
覃志坚告诉记者,针对百色市原来污水排放管网建设落后,生活污水直接排放江河的问题,百色市加大了资金投入和整改力度,加快全市排污管网建设。截止11月31日,全市今年累计建设管网214.47公里,堵截直排口147个。此后,百色市的生活污水将由原来的直接排放江湖,改道进入污水管网,统一由各地污水处理中心处理达标后再向江湖排放。
今年11月份,百色市12个县区城镇污水处理项目日均处理水量达到21.9万吨、进水COD浓度达到121mg/l、进水氨氮浓度达到21.5mg/l,日均处理水量较约谈前(指1~8月)的18.2万吨上升了20.3%、进水COD浓度提高了16.8%、进水氨氮浓度提高了13.3%。其中,右江区、田东县、德保县、靖西县、隆林各族自治县、西林县等6个县区实现了处理水量的大幅提升。上半年污水厂进水COD、氨氮浓度一直低于标准的靖西县和那坡县,11月份进水浓度也达到了COD142mg/l、氨氮23mg/l以上。11月上半月,12个城镇污水处理项目日均处理水量为21.69万吨,超过了全市12家污水厂总设计处理规模。
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