以破解难题为切入点推动百色市领导班子建设走深走实□黄科杰 莫佳业

在2019年百色市领导班子建设提升年活动中，全市各级领导班子围绕自治区党委、政府以及市委、市政府提出的战略目标和群众关注的热点难点问题，以“四个大兴”为载体，以破解制约本地区本单位领导班子“1+N”项目发展的瓶颈问题为切入点，通过行动学习，凝心聚力，攻坚克难，推动百色市各级领导班子建设走深走实。

在“1+N”选题上精挑细筛，以克难攻坚项目展现各级领导干部敢于担当精神。全市150多个活动单位通过班子找、自己查、群众提，精挑细选确定克难攻坚主项目150多个，子项目1000多个，涉及脱贫攻坚、优化营商环境、产业招商、重大项目建设、党的建设等9个方面，以克难攻坚项目展现各级领导干部敢于担当精神。如市委组织部为增强领导干部八种本领，把“解放思想，担当实干，推动组织工作高质量发展”确定为克难攻坚主项目，配合“在新时代干部教育培训中推广运用行动学习法”等6个子项目不断加强党的建设，以党建助推民营企业发展、以党建助推村级集体经济提质；市政府办为加快将百色建成“三中心两区一市”的左右江革命老区核心城市，把“围绕重大项目建设攻坚突破年，着力加强重大项目环境容量和能源保障”确定为克难攻坚主项目，配合“学习落实工业政策（决策）”“学习落实农业政策（决策）”等9个子项目推动全市工业、服务业、绿色农业高质高效发展；市投资促进局为进一步破解招商引资“重签约，轻落地”等难题，把“推动全市招商引资工作高质量发展”确定为克难攻坚主项目，配合“进一步解决深百产业园招商引资项目落地难问题”等3个子项目加强解决政策的普惠性和针对性难以融合的问题；市教育局把“强化中小学党建推动义务教育均衡发展”确定为克难攻坚主项目，积极破解制约全市义务教育均衡发展的瓶颈问题；市人民医院把“全面提升医疗服务质量”确定为克难攻坚主项目，通过加大医疗人才培养和加强学科建设，不断提升医院竞争力；百色红城发展集团为抓住企业战略重组机遇，解决制约企业发展最难、最迫切的问题，把“新常态下如何拓展集团公司产业、实现企业转型升级”确定为克难攻坚主项目，配合“优化用水报装环境”等12个子项目推动“1+N”克难攻坚项目落地见效。

在“1+N”破题上凝心聚力，以行动学习法提升各级领导干部的领导能力。各活动单位围绕制约本地区本单位经济社会发展的瓶颈问题，运用头脑风暴、团队列名、鱼骨图、六顶思考帽、四副眼镜等行动学习法，在“1+N”克难攻坚项目破题上凝心聚力，展开集体研讨、找出问题、分析原因、研究对策、制定行动计划。如凌云县委围绕“整县脱贫摘帽”项目展开集体研讨，找出问题25项，剖析出问题原因19项，找出解决对策16项，制定行动计划8项；靖西市人大围绕“如何发挥人大职能，助力脱贫摘帽”项目展开研讨，找出问题12项，剖析出问题原因6项，找出解决对策8项，制定行动计划5项；德保县政府围绕“如何加强改善营商环境推项目落地与建设”项目展开集体研讨，找出问题15项，剖析出问题原因3项，找出解决对策16项，制定行动计划5项；乐业县政府围绕“如何建成所有招商项目打造一流的康养强县”项目展开集体研讨，找出问题21项，剖析出问题原因10项，找出解决对策8项，制定行动计划8项；平果县政协围绕“着力巩固提升指标，助推平果县新型城镇化建设”项目展开集体研讨，找出问题14项，剖析出问题原因3项，找出解决对策14项，制定行动计划10项。

在“1+N”项目上克难攻坚，以破解难题助推领导班子建设取得实效。百色市各县（市、区）、市直各部门在“1+N”项目上克难攻坚，剖析存在问题原因，研究制定破解的办法和措施，对症下药，克难攻坚，推动领导班子建设取得实效。如市委政法委坚持问题导向，在“1+N”解题上克难攻坚，建立六项机制破解六大难题，推进开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞问题专项整治向纵深发展，坚决打赢扫黑除恶和黄赌毒攻坚战，取得良好成效。自开展扫黑除恶专项斗争以来，全市立案涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件75件，结案50件，给予党纪政务处分44人，组织处理9人，移送司法机关21人。同时，敢于刀口向内、敢于刮骨疗伤，共对24名政法干部作出党纪政务处分，其中12人被移送司法机关依法追究刑事责任。百东新区管委会结合新区脱贫攻坚移民搬迁的实际，多措并举，集中力量推进深圳小镇二期建设和社会事务管理工作，全力解决移民群众操心事烦心事揪心事，真正让搬迁群众“搬得出”“留得住”“能发展”。如针对“建设资金不及时到位，影响工程进度”问题，该区加大资金调度和筹措力度，采取“现场联改”工作法促整改，召集移民、发改、财政等部门及相关县（市）领导在深圳小镇召开“现场联改”协调会，通过上下左右联动协调，目前，资金已到位3.9亿元。

（作者单位：百色市领导班子建设提升年活动专责组）

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