实施“六大行动” 写好“脱贫文章” ——市工商局发挥职能优势助推脱贫攻坚

2016年以来，市工商局充分发挥工商职能作用，实施“六大行动”，使市场主体活力得到充分激活，助推脱贫攻坚工作的开展。

实施“发展兴农”行动带动创业就业

认真落实注册登记便民化措施，支持贫困地区发展新型农业经营主体和微型企业，扩大就业容量，带动创业就业。

一是印发了《关于调整行政审批事项承诺办结时限的通知》，广告发布、企业、外资企业等注册登记事项核准承诺办结时限全面提速，由7个工作日调整为3个工作日办结。二是为推动农村经济的大力发展，印发了《百色市工商局扶持发展农民专业合作社助推精准脱贫工作方案》，开设贫困村农民专业合作社登记“绿色通道”，主动指导贫困村农民专业合作社的设立登记，由专人负责办理贫困村农民专业合作社的登记注册。同时，对交通不便的边远村屯提供上门服务。

实施“商标富农”行动助推农户增收

结合市委、市政府实施的“特色产业富民行动”，印发了《百色市工商行政管理局培育名优品牌促进产业脱贫工作方案》，开展“党旗领航·商标脱贫”主题活动，通过成立商标志愿服务队，组织工商干部深入贫困地区“一对一”开展商标培育、注册、使用指导工作等措施推进***。按照“培育一个商标、带动一方产业、富裕一方百姓”的目标，重点培育了一批具有地方特色的农产品商标和地理标志商标，运用商标整合特色农产品资源，不断提高产品知名度。通过商标注册、争创广西著名商标等手段，培育具有较强市场竞争力的驰（著）名商标，促进贫困人口脱贫增收，促进区域经济发展。

此外，该局加大农产品商标、地理标志的培育力度，积极引导广大农户和企业提高商标品牌意识，提升农产品竞争力。为保护地理标志证明商标，促进地方经济发展，该局开展了打击侵犯和假冒商标专用权行动。

实施“经纪活农”行动促进产品流通

结合市委、市政府实施的“农民培训创业行动”，该局积极培育和发展“农村经纪人”，推动农业生产与市场需求的衔接，实现农业产业化、规模化。开辟“绿色通道”，实行“零门槛准入、零距离培训、零标准收费”，鼓励具备经营能力的人员从事经纪人业务，以农民专业合作社为牵引，推行“合作社+经纪人+农户”的发展模式。

2016年，该局成立了“红盾扶贫”宣讲团，结合农村经纪人培训、商标培育管理、农民专业合作社登记注册、电商监管等职能，分别到凌云县逻楼镇、田林县乐里镇、靖西市岳圩镇等地开展宣讲活动。通过大力加强农村经纪人培训，加大日常帮扶指导力度，不断提高其拓展市场、带动致富的能力，推动农村经纪人发展壮大。

实施“电商助农”行动拓展营销渠道

结合市委、市政府实施的“电商扶贫行动”，制定并出台了《百色市工商行政管理局关于鼓励支持电子商务健康发展的指导意见》，推出一系列扶持农村电商发展的措施，鼓励大学生村官、乡镇驻村干部开设农村电子商务服务站；鼓励农民专业合作社、农产品生产经营企业和农牧业种植养殖大户通过第三方零售平台开设网站、网店等网上产销对接创业模式，推动农业电子商务平台与农业产业化基地、农产品营销大户、大型超市、大型餐饮连锁企业及中高档酒店对接；鼓励农村青年依托电子商务进行创业。

此外，该局还大力培育农产品电商交易平台，加强农户电商知识培训，邀请网络平台百色市闻远公司派人授课12次，带动300余户微商上线销售农副产品。

实施“合同帮农”行动强化经营帮扶

该局加大合同帮扶指导力度，大力推广合同示范文本，引导订单农业步入规范化，促进适度规模经营；强化动产抵押登记引导，帮助涉农企业进行抵押融资解决资金难题。2016年共办理动产抵押登记123份，帮助涉农企业融资50.09亿元；为112家企业办理股权出质登记，出质股权数额25.65亿元、4573.8万股，被担保债权数额58.3亿元。市工商局右江分局指导签订农村土地承包经营权出租合同369份，流转土地4500余亩，带动1600余人就业。

实施“红盾护农”行动维护农民权益

结合区域实际，该局强化农资商品质量监测，加强农村消费维权，为农村经济保驾护航。2016年，先后开展“春耕”“夏播”“秋种”三次农资打假专项行动，查处案件128件，案值426.12万元；罚没款90.49万元；共抽检农资商品85个批次，立案9件；没收不合格化肥29.7吨。全年受理农民消费投诉90件，为农民挽回经济损失196.9万元。

除此之外，该局还开展“党旗领航·助推脱贫”等系列活动，发动辖区内爱心企业与贫困村屯、贫困户、贫困生等开展结对帮扶活动。2016年至今，全市工商系统共为贫困村、贫困学生和困难群众捐款130多万元，安排就业人数2.6851万人。

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