“作为”成就“有为” ——凌云县政协推进协商民主制度化发展综述 □阮孟霖

近年来，凌云县政协紧紧围绕全县工作大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，通过“作为”履职，广泛凝聚服务地方经济发展和助推民生改善的智慧和力量，积极推进协商民主制度化发展，形成了“有为”局面，促进了政协履职创新。

服务大局，协商议政有成效

以会议为平台开展协商议政活动。每年认真组织开好政协全委会议和若干次的常委会议、主席会议和专题协商会议，围绕县委、县政府提出实施“一三五”发展战略和基本建成“西部生态强县”的决策部署，突出对扶贫移民搬迁、百镇示范建设、小水电项目建设、交通惠民项目建设、生态旅游等重大问题开展有质量、有深度、有广度的协商议政活动，为重点工作及社会热点难点问题“把脉”和开“良方”，“采取蹲点督办的办法加快凌凤二级公路建设进度”等一些建议得到重视和采纳，促进了一批重要工作和民生问题的解决落实。

加强横向联谊协商。主动参加全市政协主席联席会和黔桂两省（区）22县（市、区）政协联谊会议，并在会上作专题发言，协商交流服务经济发展的好做法，积极献计区域特色旅游协作与发展。

拓宽渠道，民主监督有力度

加强提案监督。以提高提案工作质量为目标，认真抓好提案的征集、审查、立案、督办等环节工作，政协九届一次会议期间审查立案提案97件，九届二次会议期间立案提案68件，通过统一交办、协商议办和联合督办等方式，推动提案办理落实。共有《关于在镇洪片区城南大道路口增设红绿灯和规范道路交通标线的建议》《关于加大水源洞宗教管理力度的建议》等87件提案得到采纳实施，促进了一批民生热点问题、重大工作的解决。

加强委员监督。组织政协委员围绕创建“广西特色旅游名县”重点工作开展民主评议活动，通过查看创建台账、到项目实地现场察看、召开评议大会建言等方式，有针对性地提出整改意见建议，助推全县旅游产业的提速发展。同时委派委员担任公务员及事业单位招聘面试考试现场监督员、社会监督评议员和公检法、政府有关部门特约监督员等，强化了民主监督的力度。

关注民生，参政议政有质量

积极发挥调研、视察在参政议政中的作用，紧扣群众关心的小水电站破坏水生态环境的突出问题，以“小水电开发项目建设”为课题，开展调研“把脉”活动，形成了有质量、有分析、有举措的调研报告，为县委、县人民政府科学决策小水电项目建设与发展提供了有益参考；同时，聚焦群众反映强烈的出行难问题，组织对全县交通基础设施建设项目开展专项视察，提出许多“良方”，促使有关部门加快了项目建设速度。

追寻足迹，文化自信有底气

近年来，该县政协坚定文化自信，以追寻足迹为抓手，认真开展民族历史文化资源的挖掘、整理和研究工作，编辑出版了《小城故事多》文史书籍，以神奇传说、泗城风云、传奇土司等版面编排方式从不同角度展示了凌云各民族发展历史、文化观念、道德情操和民族精神，为后人留下了宝贵史料。与此同时，筹备成立“凌云县历史文化研究会”，着手撰写《从凌云走出去的共和国开国将军黄新友》一书，组织常委及有关人员赴河南省郑州市及区内的河池市等地开展调研，收集黄新友、姜茂生两位开国将军的有关史料，采访家属有关将军先进事迹，在县民族历史博物馆展厅设置专栏供展览，全力挖掘和保护凌云灿烂民族历史文化，为打造“千年古州府文化”品牌积极作为。加强与县电视台、宣传部、旅游局的沟通协调，制作了凌云旅游宣传片和画报，带到跨省区政协联席会议上扩大宣传，有效提高了“千年古府凌云”的知名度。

竭尽所能，服务中心有作为

牢固树立“党委政府的中心工作就是政协的中心工作”的意识，把服务经济社会发展作为政协履行职能的第一要务，县政协班子成员全程参与全县项目建设、“三农”工作、城建旅游工作、社会事业建设、征地拆迁、下甲百镇示范建设、“美丽乡村”建设等各阶段中心工作，通过发挥智力密集、联系面广等优势，加快了移民搬迁、百镇示范建设、精准脱贫等重点工作的进程，政协的积极作为赢得了干部群众的一致好评。

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