出租屋智能管理系统—— 让房东、租客和部门实现有效互动□本报记者 文白毅

如何做好出租房登记，实现房东、租客和部门之间的双赢，是目前百色市出租屋管理亟须解决的问题。在流动人口基数不断上升的大背景下，出租屋管理突破点在何方？——凌云县实现出租屋管理方法由“人工化”向“信息化”转变，逐步实现双赢局面，或许是一个有效的解决之道。

依托互联网建立出租屋智能管理系统

“如何保障房东、租客权益？首先需要的是对出租房屋进行规范化管理。”凌云县公安局张警官告诉记者，县城与周边县（乐业、田林）及辖区乡镇相距不远，乡镇村民到县城务工的流动人口基数较大，随意性较强，管理起来很麻烦，传统的管理模式已经不适用了。“以前，为方便群众，凌云县各派出所专门设立房屋和租赁合同登记备案窗口。”虽然有了专门窗口，但张警官认为，即使投入较多警力效果也不佳，“我大致估算了一下，自己辖区内只有十分之一的居民会主动备案”。

“多年的基层工作，让我了解到，房东、租客双方各需保障。”张警官介绍说，无论是租客还是房东，都会遇到一些问题。前几年，经常有辖区租客向他抱怨，说是在租房里丢了裤子、衣服、鞋子等小物件却没法报案，因为房东说他的房子借给朋友住，根本没登记出租；也有房东反映有的租客赖着几个月的物业费不交就搬走了，房东查无此人，警方也无从入手，因为租客使用的身份证是假的。“由于没有签订规范的治安责任书和出租房备案，不少住户遇到问题时投诉无门。”张警官说，“同时我们也认识到，只靠人工处理这一系列的工作，工作量是很大的。”

“现在是信息化时代，就得依靠网络”。据悉，凌云县公安局依托互联网的出租屋智能管理系统，划分片区，由片区民警引导出租屋业主和租户登陆平台下载使用手册、下载手机APP客户端、扫描二维码，使业主足不出户，在家中即可申报租户人员基本情况、变动情况等，对租户的异常举动，业主也能够实时反映和报告。片区管理员，对出租屋实时动态管理，并通过与业主的双向互动、互通情况，切实做到了有效防控，大大减少各种安全隐患和预防各类案件发生。现在只要有网络，有手机、电脑即可实现智能警务，联网服务，大大降低管理成本。

QQ群、微信平台助力出租屋管理

“用手机申报就行了嘛！”家住凌云县城天鹅城附近的吴大爷，由于儿女常年在外工作，家里的房子也空着，就打算租出去。吴大爷说，以前他是和租客谈好每个月300元的租金，也不用订合同，租客就可拎包入住了，后来出租屋里发生了盗窃案让吴大爷吃了暗亏，他才幡然醒悟。

“本以为自己天天在这里守着就不会有什么盗窃案，省得跑去公安局登记备案。”吴大爷告诉记者，前年，一租客的电动车在出租屋内的充电点被盗了，租客认为是房东管理不善，要他照价赔账，为了不影响其他租客，吴大爷只能乖乖地赔偿。后来民警前来调查此事，但由于事发点无监控录像，人流量又大，租客也不确认是什么时候丢失的，所以案情一直没有进展。

“以前是怕麻烦，现在好了，用手机申报登记、租赁情况变动就行了。”吴大爷说，自去年中旬以来，他“入驻”凌云县公安局创新建立的“出租屋智能管理系统”，加入了出租屋管理QQ群，租客变动、租赁合同、出租经验等信息都可以在群里申报、询问警员或者有经验的老房东。

“人来登记，人走注销，信息及时准确明白。”相关民警介绍道，针对出租屋和流动人口密集区域、沿街商铺、治安复杂地区，该县除了设置监控之外，还依托微信平台、“网上警务室”、QQ群等建立网上联系、互通信息，并创建了房东、志愿者、民警三级出租屋管理模式。同时还能实现对人员的实时管控，如是否为吸毒人员或在逃犯等信息核查。

“出租屋房东为一级管理员。获得授权的房东，通过微信可完成租客信息的原始登记。若租客有流出的，可以及时注销。”民警告诉记者，二级管理是社区群众和志愿者，社区群众经常和租客生活在一起，对社区内租客日常情况相对了解，志愿者会逐个走访出租屋，并对出租屋房东登记信息进行核查；最后是片区民警，利用微信、QQ群等平台进行情况了解，并对申请入驻房东和租客流动情况参照一、二级登记信息进行管理，实现了“房屋信息对应、房人信息关联”的管理模式。

成效初显 各类案件呈下降趋势

“除了出租房屋管理以外，在治安防范方面，该系统也是战功赫赫。”张警官告诉记者，依托出租屋智能管理系统，该局建成“互联网智慧警务”，全城区25个出租屋、沿街商铺、治安复杂地区安装71个高清监控摄像头、25个紧急报警和烟感报警器，并分别在该县泗城派出所和公安局指挥中心建立信息监控中心，实现了对城区的治安状况、消防情况、流动人口情况的实时掌控。

自该系统投入使用以来，成效初显。今年年初，凌云县泗城镇卫生院宿舍区发生一起摩托车被盗案件，经办案民警侦察发现，车辆被盗期间一辆面包车嫌疑很大，经调取周边出租屋监控，发现了两名嫌疑人和被盗车辆，并控制嫌疑人。此外，该系统还会将信息与公安网内的重点人员库和在逃人员库信息进行比对，为及时发现和打击犯罪人员提供了更快捷的技术手段。同时，在一些日常管理工作中，如岁末防盗、防火要点、交通安全教育和警示等，也能够适时通过平台发布，做到提前预警和针对性防范，已逐步形成房东、租客和部门的双赢局面。

据了解，该互联网智慧警务建成投入使用以来，凌云县刑事案件同比下降4.1%，精准打击处理犯罪嫌疑人提升了8.7%，各类案件呈下降趋势，群众安全感显著提升。该县将对县城区外的7个乡(镇)租户较多的出租屋业主、商铺、公共要道、服务场所，以及有条件的单位、个人，逐步推广视频门禁和报警装置，逐步实现治安防控可视化管理，最终实现全覆盖。并通过平台，向单位、个人发布防范和预警信息，有针对性地推进平台治安防控建设。

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