做中小企业的“助推器” ——开发性金融助力广西小微企业腾飞

多年来，国家开发银行广西分行秉持增强国力、改善民生的使命，在自治区党委、政府的领导下，在监管部门的指导下，发挥开发性金融优势，创新融资机制和模式，全力助解小微企业融资难题，走出了一条独具特色的小微企业金融服务之路。截至今年6月末，国家开发银行广西分行小微企业贷款余额36.29亿元，比年初增加4.92亿元，同比多增6.77亿元，增幅22.93%，比全行各项贷款平均增幅高5.52个百分点，实现了“两个不低于”工作目标。

加强机制创新，推广统贷平台融资模式

面对小微企业业务点多、面广的融资需求，以传统的方法，单靠金融机构自身力量，难以形成规模效应，容易造成业务成本高和信息不对称等问题。国开行广西分行以市场为基础，配合政府引导，运用金融社会化理念，把开发性金融的融资优势和地方政府的组织优势结合起来，创新设计了中小企业“两台一会”统贷模式，即以中小企业服务中心为统贷平台（借款人）、担保公司为担保平台（担保人）、企业信用协会为信用管理平台，通过批发的方式做好小微企业金融服务。

按照上述理念，国开行广西分行先后在南宁、柳州、桂林、百色等地市搭建起中小企业统贷平台，在控制好风险的同时有效支持了广西小微企业发展。今年4月，国开行广西分行与玉林市中小企业服务中心签订《支持县域经济及中小企业发展贷款合作协议》，标志着中小企业统贷平台模式进一步在泛北部湾经济区推广。

该模式不仅成为区内小微企业融资的重要渠道，而且有力支持了广西农产品加工、电子信息、生物工程和制药等特色优势产业发展，促进了广西产业结构调整和地方经济发展。截至6月末，国开行广西分行通过“两台一会”统贷模式累计发放小微企业流动资金贷款45亿元，贷款余额10.2亿元。

拓展同业合作，提升小微企业金融服务质量

在开展“两台一会”业务的同时，国开行广西分行还通过与区内商业银行开展同业合作等方式加大对小微企业的支持力度。该行创新推出了“银行机构担保贷款合作机制”，在该机制下，国开行广西分行通过向商业银行授信，并由商业银行将贷款资金代理发放给广西区内个体工商户、农户及中小微企业，从而发挥了地方商业银行的机构、网点和服务优势，为小微企业提供高效的金融服务。

截至今年6月末，国开行广西分行通过该机制累计发放贷款5.3亿元，贷款余额1亿元，支持区内个体工商户、农户及小型企业逾1000家。

今年以来，为进一步扩大小微企业融资覆盖面，国开行广西分行将同业合作对象拓展到了农村信用合作联社。今年5月，国开行广西分行与柳州市区农村信用合作联社就小额贷款业务代理开展合作，目前已完成授信5亿元。柳州市内符合条件的中小企业、个体工商户、自然人、农户可通过柳州市区农村信用合作联社申请国开行的信贷资金支持。截至6月末，国开行广西分行已发放该专项小微贷款4700万元。 

创新助农扶贫模式，增强贫困地区小微企业发展动力

百色市凌云县拥有丰富的茶叶、油茶等特色优势资源，但由于信贷资源稀缺，小微企业和农户很难申请到利率低、额度大的贷款，产业发展受到很大制约。为此，国开行广西分行在小微企业统贷模式的基础上，创新设计了“三台一组一员”（即“管理平台+贷款平台+担保平台+资金互助小组+分行驻地专员”）金融扶贫模式。

该模式以凌云县、乡两级政府为管理平台，负责贷款项目的推荐；以百色市中小企业创业服务公司和当地产业龙头企业作为贷款平台，负责向国开行申请贷款；以政策性担保公司作为担保平台，负责为国开行贷款提供担保；以国开行委派到凌云的挂职干部作为驻地专员，协助业务的推进及贷后管理。

通过该模式，国开行广西分行累计向凌云金山油茶公司、凌云浪伏茶业公司发放贷款4000万元，缓解了企业资金短缺的问题。为了让农户能够享受到更大的实惠，该行协调借款企业分别与当地政府、农户签订战略合作协议，采取“公司+基地+农户”的模式，对农产品实行定点定价保量收购，解决了农民销售农产品的后顾之忧。同时，国开行广西分行以百色市小贷公司作为转贷平台，向凌云县养殖户发放专项小微贷款115万元，促进了当地特色养殖户的发展，带动更多的农户发家致富。

小微企业是国民经济的重要组成部分，是吸纳社会就业的主力。今年7月23日国务院常务会议明确指出，解决小微企业融资不易、成本较高的问题，既可为企业“输氧供血”，促进当前稳增长，又能形成金融与实体经济良性互动，使经济固本培元、行稳致远。国开行广西分行将继续认真贯彻中央和自治区关于支持小微企业的决策部署，严格按照监管部门的要求，加强与政府、商业银行、担保公司等机构的合作，为小微企业发展提供更优质更高效的金融服务。

（国家开发银行广西分行小微企业业务咨询电话：0771-8018075）

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