乐业：88个村（社区）集体经济年收入均超5万元

本报乐业讯近年来，乐业县将发展壮大村级集体经济作为推动脱贫攻坚的切入点，推行“12345”工作法，探索出一条适应乐业农村现阶段发展特征的村级集体经济发展新路径。2019年全县88个村（社区）集体经济收入全部达5万元以上，其中年收入10万元以上的村17个。

制定一个工作目标。坚持规划先行。制定村级集体经济三年发展规划，明确利用三年时间消除集体经济“空壳村”、扶持集体经济“薄弱村”、树立一批集体经济强村。实行分类管理。综合考虑各村资源优势、交通条件、贫困情况等因素，将全县88个村（社区）分为集体经济“空壳村”、贫困村、薄弱村、达标村四大类型进行分类管理，精准施策。

强化两大攻坚保障。一是强化人才保障。2019年以来，该县共选派256名驻村工作队员（含驻村工作队员、第一书记），蹲点指导村集体经济发展；实施“双百计划”，从致富能手、农民经纪人、合作社负责人等选拔100余名懂经营、善管理、发展意识强的能人选为村干部，用先进理念带领群众发展集体经济；二是强化资金保障。按照“上级扶持资金、县级配套资金、村级自筹资金”的整合方式筹集村级集体经济发展资金。统筹整合农业生产发展资金，加大对试点项目的投入力度，确保每个行政村均不低于50万元的发展扶持资金，同时，出台了《乐业县财政扶持村级集体经济发展资金管理办法》和《乐业县农村集体经济组织资金财务管理办法》，规范农村集体经济资金使用和管理。

集中三股攻坚力量。一是县级领导包村。将全县8个乡镇、88个村（社区）由县级领导分别挂包扶持，每月深入联系点开展专题调研，每季度组织召开一次座谈会，研究发展对策，解决突出问题，为推进村集体全域发展把关定向。二是后盾单位帮扶。后盾单位与各村建立联系帮带关系，推行帮规划、带思路，帮项目、带产业，帮创业、带就业“三带三帮”模式，示范带动全县村集体经济健康发展。三是乡镇重点扶持。全县8个乡镇均成立有发展壮大村集体经济领导小组，党委书记和乡（镇）长共同担任组长，坚持一切力量向集体经济集中，一切资源向集体经济汇聚，为村集体经济发展提供组织保障、创造有利条件。

推行“四个一”模式。2019年以来，乐业县坚持因地制宜，因村施策，充分挖掘本地自然资源和自身优势，积极探索多元化的村级集体经济发展道路，目前已实现88个村（社区）一村一门面、一村一基地、一村一公司和一村一产业等“四个一”项目全覆盖，同时各村结合实际自主发展特色产业，推动村级集体经济多元化发展。实现所有行政村集体经济收入均达5万元以上。组建贸易公司，针对各村自主发展的种养集体经济项目和贫困户农产品缺乏销售途径、没有固定市场等问题，县政府出资200万元，组织各村根据实际情况共同出资800万元组建广西乐业兴集贸易有限公司，建立县、乡、村三级农产品购销平台，实现农产品“产供销”有效对接，打通农产品“销售最后一公里”。二是发展特色养殖业。利用21个村（社区）2019年村级集体经济发展资金200万元在同乐镇六为村与县农投公司联合养殖澳洲淡水龙虾。到2020年，澳洲淡水龙虾初产后，预计每个村至少可获得1万元以上集体经济收入。

实行五项管理制度。实行定期研究工作制度、财务公开制度、销号管理制度、定期督查制度、述职评议制度等。将村级集体经济发展工作纳入乡镇党委书记和村级党组织书记述职评议内容，并作为评先评优的重要依据。□黄运行

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