甘田镇：搭建党建平台 做强产业支撑

本报乐业讯近年来，乐业县甘田镇积极探索“党建+”新模式，促使党建资源大整合，带动了经济社会发展资源的优化配置，提高了党组织服务群众的水平，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，逐步实现企业壮大、贫困户受益的“双赢”局面。

创新党组织设置，引领聚集产业集群。该镇党委在猕猴桃产业扶贫示范园区的甘甜、那仲、朗英、乐美和板洪5个猕猴桃种植专业合作社组建联合党支部，实行联合党支部、承包老板与农户联合管理、共同分利的模式，与贫困户形成利益联结机制，带动周边贫困户509户2028人脱贫。充分利用党员的先锋模范作用，进村入户引导群众参与猕猴桃种植，同时做好用地协调工作，确保产业发展有人和土地的支撑。联合党支部成立后，通过支部党员的引领作用，动员该村农户让出土地入股合作社，合作社则对贫困户的土地实行保底分红，即在项目未产生效益之前，农田每亩每年400元，坡地每亩每年200元，每年春节前一次性付清贫困户当年土地流转金。2017年，该合作社共向全村500户农户租用土地2000亩，农户仅租地一项就收入60万元。

党员带动农户参与，收益分成调动积极性。在产业发展初期，大多数群众参与产业还持观望态度，举棋不定。为此，联合党支部在各合作社划出了党员责任地，并插上党旗，党员亲自上阵做产业，从而带动周边群众参与进来。通过采取“党支部+合作社+基地+管理+贫困户”的模式，通过管理责任捆绑，基地每亩利润控制在10000元左右，其他收入通过责任捆绑实行贫困户管理分红，主要方式为每户贫困户给予管护猕猴桃20亩，公司向贫困户每年每亩支付1000元的管理工资，同时，每年产量高于2000斤部分，实行五五分成。在这一模式的激励下，甘甜、那仲、朗英、乐美和板洪5个猕猴桃种植专业合作社辐射的1400农户加入到猕猴桃种植产业中来，共承包猕猴桃种植面积7000亩，2016年实现分红2800万元。2016年，全镇共有27户贫困户113人因参与种植猕猴桃而顺利脱贫摘帽。

创建扶贫公益资金，解决贫困户后顾之忧。产业发展起来了，群众大量参与进来，企业每年的收益大大增加，但猕猴桃核心种植区的一些农户还很贫困，脱贫攻坚任务还很艰巨。合作社联合党支部主动作为，通过采取“党支部+合作社+公益基金+贫困户”的模式，利用公司利润的50%作为扶贫开发公益资金，给予兜底贫困户保障资金，园区内的兜底贫困户都可以享受，按照每个人口3100元计算，预计每年可以有5000人受益。

□杨胜发施国宁

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