实施“五大工程” 抓好“六个整治” 开展“八大行动” 乐业扎实推进“两年一争当”活动

活动启动后，县委专门召开“两年一争当”活动推进情况汇报会，听取各专责小组就工作开展情况进行汇报，并对下一步工作进行安排部署。 □王明念摄县委书记方志高高度重视“两年一争当”活动，活动开展以来，多次深入到活动办公室、各乡镇、各单位及企业进行调研，了解活动开展情况。图为方志高到幼平乡调研“两年一争当”活动。 □田林鑫摄开展打击非法采矿行动，保护自然生态环境。图为县长李荣能带队深入花坪镇良弄开展联合打击非法采矿行动。□杨秀永摄扎实推进领导班子建设年活动，大力实施“能力素质提升”工程。图为组织全县党政主要领导到上海交通大学进行培训。□韦书北摄开展干部作风整顿行动。图为县督查组到县政务中心对干部在岗情况进行督查。□庾恩锡摄开展查处无照经营专项整治，维护良好的市场秩序。□罗腈腈摄通过电视、网络、电子显示屏、户外广告牌、板报、宣传栏等多种途径，加大活动宣传力度。图为在县文化广场举行“两年一争当”活动板报展。 □李艳检摄开展“利剑出鞘”行动，保护乐业生态环境。图为山清水秀的同乐平寨风光。 □李 晋摄图为雅长乡开展“争当团结和谐社会生态排头兵”统一行动周活动暨信访工作接待日活动现场。 □罗 渝摄图为花坪镇“争当风清气正政治生态排头兵”统一行动周活动现场。 □滕荣华摄图为同乐镇开展“争当营造山清水秀自然生态排头兵”统一行动周活动。 □韦海春摄

在开展“两年一争当”活动中，乐业县立足实际，通过实施“五大工程”，建设“五好领导班子”、抓好投资环境“六个整治”、开展三大生态“八大行动”等活动，有效推进“两年一争当”活动各项工作的开展，取得了明显成效。

周密部署，及时贯彻落实上级会议精神

加强组织领导，对“两年一争当”活动进行周密部署。继百色市“两年一争当”活动动员大会后，乐业县委及时把“两年一争当”活动纳入重要议事日程，先后召开了全县动员大会、推进大会、工作汇报会等相关会议，把全县上下的思想和行动统一到“两年一争当”活动上来。成立了县“两年一争当”领导机构，由书记、县长担任指挥长，县委副书记担任常务副指挥长，各相关县委常委和政府分管领导担任副指挥长，领导小组下设综合协调、督察考核、宣传报道等8个专责小组，具体负责各项工作的开展。此外，还专门落实11间共约200平方米的固定办公地点，配齐配全办公设备，从乡镇和县直部门抽调37名业务骨干脱产统一集中办公，为活动的开展提供了坚强的组织保障。制定了《乐业县2017年领导班子建设年活动实施方案》《乐业县投资环境综合整治年实施方案》《关于争当全区营造“三大生态”排头兵的决定》等相关活动方案，并下发了《关于组织开展“两年一争当”统一行动周活动的通知》，规定每月第一周为统一活动周。

加大宣传力度，营造浓厚氛围。通过在乐业党政网、乐业电视台开设“两年一争当”专栏，在微信、网络、报刊发表“两年一争当”信息稿件，在公路沿线设立大型户外广告牌，组织各乡镇、县直各单位通过制作宣传板报等方式，加大宣传力度，营造了浓厚的活动氛围。

创新抓手，扎实推进领导班子建设年活动

全力聚焦班子，切实查摆问题。为在全县范围内切实开展领导班子建设年活动，从而加强各级领导班子思想、组织、能力、作风和制度建设，该县于4月份开展了领导班子自查自纠工作。通过召开自查自纠专题座谈会、采取理论知识随机测试、“面对面”征求意见、罗列自我负面清单等方式方法，查摆出了各级领导班子和班子成员存在理想信念弱化、担当精神不足、“四风”顽疾仍然存在、党风廉政建设主体责任落实不到位等五大突出问题。

注重问题导向，坚持立行立改。针对查摆出的普遍问题，该县及时制定了问题清单及整改工作方案，并通过实施“五大工程”，建设“五好领导班子”进行整改：一是实施“素质”工程，建设政治素质好的领导班子。通过党校大讲堂等平台，为各级领导班子开展讲座2期，县四家领导班子成员带头讲党课25堂次，开展全县党员领导干部应知应会知识测试2次，切实增强各级领导班子的理论信念教育。二是实施“同心”工程，建设团结协作好的领导班子。县委出台《中共乐业县第十二届委员会常委会议事决策规则》，各单位出台相应的议事规则，进一步规范各级党组织、领导班子议事的范围、职责、程序和方法。切实推进班子决策民主化，全面落实党员领导干部双重组织生活、“三会一课”等制度。三是实施“能力”工程，建设能力业绩好的领导班子。今年共为领导干部量身定制各类培训班11期，目前已选派148名党政主要领导赴深圳盐田区、浙江大学、上海交通大学开展培训，切实增强领导班子和领导干部专业化水平和履职能力。四是实施“形象”工程，建设作风形象好的领导班子。开展领导干部作风整顿行动和党风康政建设，对4个县直单位13名违反上班纪律的干部进行了全县通报。五是实施“廉洁”工程，建设廉洁自律好的领导班子。加强党风康政建设和教育，对县统计局、县林业局等4个单位，15名领导干部违反中央八项规定精神问题进行立案调查。

标本兼治，扎实推进投资环境综合整治年活动

认真调研梳理，建立任务清单。根据《百色市投资环境综合整治年实施方案》有关内容，该县结合实际情况和平时调研督查所发现的问题，梳理出了因项目前期论证不充分导致项目落地难、企业用地征地难、民营中小微企业融资难、部分政务服务窗口办事效率不高、重大项目落地慢、推进不力等影响该县投资环境的16个突出问题。在此基础上，该县对需要解决的问题建立了整改台账，整改完成的，及时予以销号，未整改完成的，则继续“挂账”。

坚持优化提升，全力加强整顿。该县主要通过强化调研沉底、定岗承诺、设置曝光台、开通服务热线等“四大举措”，突出“四项整治”。一是重点整治投资要素保障。切实解决企业用地征地难、服务不到位的问题，共为企业解决用地223.23亩。建立中小微企业融资再担保体系，降低企业信贷门槛和成本，引导信贷资金流向中小微及非公经济实体。二是重点整治涉企服务。梳理建立各服务窗口单位授权事项清单194大项，督促各单位充分授权，严格落实首问负责制、限时办结制、一次性告知制等，提高了企业和群众对政务服务满意度。三是重点整治市场秩序。开展打击无照经营、超范围经营，侵犯注册商标专用权和制售假冒伪劣商品专项整治活动。今年以来，全县已出动执法人员121人次，检查经营主体达119户，发现销售假冒伪劣商品2户，立案查处6户。严厉打击招投标活动中围标、串标等行为，严厉查处转包和违法分包等行为。因监管措施得当，全县暂无上述违规行为。四是重点整治干部作风。集中整治“两个责任”落实不到位、监管空挡问题。严肃查处了干部以权谋私、吃拿卡要、乱检查、乱罚款、乱收费、乱摊派、乱拉赞助、扰乱经济秩序等6起违法违规违纪行为。

主动出击，争当全区营造“三大生态”排头兵

开展“固本强基、效能风暴和廉洁乐业”行动，争当营造风清气正政治生态的排头兵。大力实施领头雁选配工程、规范化强基工程、示范性带动工程、智慧型扬帆工程等固本强基“四大工程”，提高领导干部的整体素质。扎实开展“效能风暴行动”，先后组织开展了2次“回头看”专项行动、2次“庸懒散浮满”作风专项治理活动，构建了作风建设的常态化、长效化。扎实开展“廉洁乐业行动”。加大巡察工作力度，今年以来，共对16个单位进行了巡察，共收到和发现问题线索51条，发现问题立行立改28条，提出整改建议63条，向纪委移送案件线索5条。加大全县扶贫攻坚工作的督查力度，今年一季度，全县共立案扶贫领域案件12件，给予党政纪处分3人，营造了风清气正的政治生态和干事创业的从政环境。

开展“平安乐业、普法宣教、文明创建、文化繁荣”行动，争当营造团结和谐社会生态的排头兵。深入开展“神剑、打黑除恶”行动、社会治安整治清查“霹雳”行动、“黄赌毒”“盗抢骗”专项打击行动。活动开展以来，已打掉一个故意毁坏他人财物涉恶团伙，抓捕10名主要嫌疑人；检查行业场所87家，检查车辆320辆次，立赌博案件10起，抓获涉赌人员28人，成功捣毁赌博窝点一个；立“盗抢骗”案件22起，抓获违法犯罪嫌疑人6人，有效净化了社会生态环境。深入实施一村（社区）一法律”顾问活动，目前已落实了14个村的18名法律顾问，对2000多民众进行了法制宣传教育，提高了民众尊法守法意识。扎实开展管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的脚，养成良好行为习惯的“三管住一养成”活动及“交通安全进校园”“小手拉大手”“文明餐桌”“道德模范选树”等活动，进一步匡正了社会文明之风。大力实施特色文化品牌工程、文艺精品创作工程、公共文化惠民工程，进一步巩固长寿文化、地质文化、户外运动文化、红色文化品牌，持续举办了甘田舞龙节、逻沙唱灯节、新化卜隆古歌节等文化节庆活动，组织开展了“三下乡”“艺术扶贫”“文化走亲”等活动，不断丰富人民群众的业余生活和文化需求。

开展“秀美宜居”和“利剑出鞘”行动，争当营造山清水秀自然生态的排头兵。实施“秀美宜居一号行动”，建设生态山水田园。以该县纳入国家重点生态功能区为契机，深入实施“生态立县”发展战略，突出抓好绿化造林、水土保持、美丽田园建设等工作。今年以来，全县共完成植树造林10.8万亩，完成中央第六批小型农田水利重点项目，规划了6万亩油菜花观光带。实施“秀美宜居二号行动”，建设长寿养生天堂。借力“世界长寿之乡”品牌，大力发展健康养生产业。目前，已高规格、高起点编制《乐业县养老养生健康服务业发展规划》，启动了乐业长寿因子探索论证工作，构建了“三镇（牛坪长寿养生小镇、火卖清凉小镇、故事（顾式）小镇）一园一会址”的产业布局。其中，故事（顾式）小镇已建成投入使用。实施“秀美宜居三号行动”，建设美丽宜居城市。按照“城市即景区”的理念，高规格、高标准启动了上岗新区规划设计工作，启动了县城至上岗隧道建设项目和上岗新区土地收储工作。建成县城特色农产品展销一条街，完成了县城重点特色街区的棚户区立面改造。

针对县境内非法开采矿产资源及破坏生态环境行为，实施“利剑一号行动”，重点对花坪镇、幼平乡等乡镇非法开采金、锑、方解石等矿点依法收缴非法开采的矿产品，对相关盗采人员进行立案查处，并按照矿山打击非法开采“三不留、三断、一毁闭”的措施进行打击取缔。活动开展以来，已炸毁盗采锑矿洞20余个，依法捣毁盗采机械27台，没收非法盗采方解石10吨、锑矿22吨、原生矿270吨，依法传唤涉案人员9名。针对县境内非法采伐林木等现象，实施“利剑二号行动”，重点打击盗砍滥伐、毁林开垦、毁林造林、违规采伐天然林及其它破坏森林资源的违法违规行为。活动开展以来，已查获破坏森林资源案件65起，其中刑事案件22起、林业行政案件43起。针对县城区污水直排现象，实施“利剑三号行动”，对直排的污水管口进行截流，同时并入城市污水处理管网系统。活动开展以来，已排查出直排污水管口30个，整治完成5个。针对县城区“两违”现象，实施“利剑四号行动”，严厉打击“两违”行为。活动开展以来，已依法强制拆除县城区违章建筑37户、乱搭乱建38户及违法占地6户，涉及占地面积4961平方米，建设面积5878平方米。

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