盯紧目标 及早谋划 乐业县扎实推进脱贫攻坚

本报乐业讯今年以来，乐业县紧紧围绕***精准脱贫的目标要求，按照贫困村“十一有一低于”和贫困户“八有一超”的脱贫摘帽标准开展脱贫攻坚工作，做到早谋划、早动员、早部署，各项工作顺利推进，为全年脱贫攻坚工作打下了良好的基础。

调整充实攻坚力量，为脱贫攻坚提供组织保证。该县按照上级要求成立了扶贫攻坚战指挥部，指挥部下设综合协调组、宣传专责小组、基础设施组等10个专责小组。2016年以来，经过3次调整充实，指挥部人员达140余人，其中驻组人员达41人。2017年1月，增设了劳务就业专责小组专抓劳务开发、劳务输出等工作，至此指挥部专责小组增加到11个。还成立了协作办，落实了机构、人员和办公场所，对接深圳市、自治区高院、中广核集团的帮扶工作，充分发挥社会力量在扶贫攻坚的帮扶作用。

推出精准脱贫菜单，让贫困群众真正得到实惠。一是建立“一需三提供的套餐式”帮扶机制。提供量身定制的帮扶菜单供选择、提供政策扶持的产业奖补助发展，提供多元化的销售渠道保收入。“菜单”共分为6大类、42个子“菜单”。通过推出扶持菜单，因人因户施策，突出产业扶贫，培育带动贫困人口脱贫的经济实体，着力解决贫困户发展难、增收难的“瓶颈”问题。二是创建“扶贫农贸市场”。在城南农贸市场创建“扶贫农贸市场”，面积为5763平方米，共设立76个固定摊位，总投资220.26万元。规划在3月开展前期工作、4月进行必要性基础改造、5月正式运营。通过建立“扶贫农贸市场”，有效解决贫困户发展产业之后的农副产品滞销问题。

开展结对帮扶活动，实现建档立卡贫困户帮扶全覆盖。一是上级共向全县43个贫困村选派了43名贫困村党组织第一书记。其中，自治区级9名、市级7名、县级27名，实现了贫困村派驻第一书记全覆盖。二是明确了全县干部职工2017年结对帮扶责任，在原有“321”和“1075”帮扶思路的基础上，对因干部工作调动造成结对帮扶困难的问题进行了局部调整。目前，全县共有帮扶干部2258人，联系贫困户9529户39167人。三是开展迎春“精准帮扶连心日”活动。各帮扶干部纷纷深入贫困户家中，走访慰问贫困户，与贫困户聊家常，制定脱贫计划，为全年脱贫攻坚开了一个好头。

实施基础设施建设，大力改善贫困村基础设施状况。2017年基础设施建设有五大工程项目，要求在9月底前竣工。村屯道路建设方面，2016至2018年共需实施138条536.1293公里，总投资24261.7464万元，目前正加快推进招投标工作。饮水安全方面，2017年、2018年全县需建水池、拦水坝等项目，总投入资金5560.67万元，目前正加快推进招投标工作。农村危房改造方面，2017年农村危房改造计划实施1360户，其中建档立卡贫困户809户，非建档立卡贫困户551户。农村电网方面，2017年计划投入资金1095.7万元资金，对脱贫摘帽贫困村（屯）的部分供电网络和老旧设施进行更新改造，全面解决预脱贫村（屯）用电难问题。宽带网络方面，2017年脱贫摘帽贫困村宽带网络建设计划投入资金505万元，实现行政村村委会所在地或行政村中心学校通有线或无线网络宽带。

细化落实扶贫政策，稳步推进脱贫攻坚取得新成效。一是实施产业扶贫。完成了产业规划方案的制定，对各乡镇2017年预脱贫村产业项目进行全面统计，其中种植类有核桃、沙糖桔、猕猴桃、板栗、冰脆李、油茶等19种产业，养殖类有肉猪、山羊、肉牛、林下鸡、清水鸭、渔业养殖等6种产业，所有产业覆盖贫困户3587户，覆盖贫困人口约15000人，产业覆盖率达100%。二是发展集体经济。采取短中长期相结合的方式发展村集体经济，短中长期以养殖为主，主要是通过村集体建设基础设施与合作社、大户合作的方式，或是村集体带资入股养殖基地，占有股份，参与管理分红。长期采用财政划拨30万元发展资金入股农投猕猴桃基地，贫困村获得30亩猕猴桃，各村派出2至3名人员参与基地，从中获得技术和管理费用，按照每年每亩1万元的利润，3年后村集体可分红60%，即18万元，剩余利润由农投继续滚动投入发展。三是做好扶贫小额信贷发放工作。截至3月17日，预脱贫户已获得扶贫小额信贷户数1554户，涉及已发放贷款金额7051.20万元，其中：挂靠公司的户数为675户，涉及贷款金额3739.80万元，已支付红利75万元。自我发展的户数为738户，涉及贷款金额3331.40万元。

□田宗乾

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