乐业：“两双三承诺”为脱贫攻坚注入“强心剂”

 

本报乐业讯

 

今年以来，乐业县在认真落实上级脱贫攻坚“双承诺、双认定、双确认”行动的基础上，创新“两双三承诺”工作法，对脱贫攻坚进一步深化和推进，为贫困户脱贫注入“强心剂”。

双认定，按照脱贫指标算好“脱贫账”。经过分析比较和研判，综合在精准识别中的数据，2016年全县预脱贫的1680户中，只有通电、通广播电视、基本解决医疗保障达标率为100%，有稳固住房、有饮用水、有路通自然屯等脱贫指标大部分贫困户均未达标。在开展“双认定”工作中，该县运用“一看二问三算”的方法与贫困户对各项指标达标或不达标情况仔细认定，分析工作现状。特别是对收入情况登记表、收入来源和年人均收入，严格按照计算标准和收入、支出来源逐月仔细核算，采取缺什么补什么的办法，对症下药，与贫困户一起算好“收入账”、“时间账”和“脱贫账”。

双确认，围绕帮扶内容写好“民情日j记”。脱贫攻坚需要实施项目多，帮扶内容多。针对贫困户忙于生产生活的实际，该县按照帮扶“双认定”表的要求，填写入户时间、帮扶内容。大到发展产业、脱贫规划的制定，小到邻里关系、子女上学、老人赡养、衣食住行等都一一记录。对于提出的解决事项和帮扶内容，帮扶责任人和贫困户双方进行签名和点指确认。通过“双确认”，干部认真写好帮扶内容和“民情日记”，贫困户积极反映需要解决的事项，双方明确了帮扶事项和责任清单，理清了脱贫攻坚的发展思路。

三承诺，“办事难”到“办难事”的转身。该县在开展脱贫攻坚工作中，后援单位或乡镇、帮扶责任人、贫困户履行了“三承诺”。结对帮扶干部围绕宣传政策、走访慰问、落实项目、解决困难等8个方面作出庄重承诺，立下了“誓言”。贫困户则承诺要积极响应党委、政府号召，主动参与，尽快脱贫致富。后援单位与县委、县政府签订结对帮扶承诺书，立下“军令状”，各乡镇向县委、县政府递交脱贫攻坚责任书，结对帮扶干部向后援单位签订结对帮扶承诺书。“三承诺”的签订提高了干部的“亲和力”和贫困户的“原动力”，实现了“办事难”到“办难事”的华丽转身。

该县完善《贫困户脱贫台账》，对工资性收入、生产性收入、政策性收入等方面按国家统计口径和精准识别统计办法进行细化、量化，按月进行统计登记确认。编印扶贫政策大全，将贫困户脱贫台账、贫困户“一户一策”脱贫计划书、扶贫政策等资料统一放进档案袋供贫困户保管、存阅。在开展“两双三承诺”工作中，帮扶干部均下到贫困户家中走访达两次以上，填写《贫困户脱贫台账》18876份，完成“两双三承诺”签订30810份，县、乡、村、户共制定脱贫计划9438份。通过深化“两双三承诺”，与贫困户建立“互信平台”，促进了干部与贫困户紧密联系。

 

□潘明志

 

 

田宗乾

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