俯下身子，贯通服务群众“最后一公里” ——乐业县开展党的群众路线教育实践活动纪实

本报记者 徐顺东 本报通讯员 吴桂群 吴宗航 曾富豪

根治走读、电视问政、换位沉底……

在教育实践活动中，这些字眼，不时闪现在乐业县党员干部的眼前。

5个月来，乐业县坚持常委会带头、一把手示范，各级党员干部俯下身子走村串户，征求群众意见建议3000余条，梳理归纳成68类。同时通过与群众共同商量落实整改，还深化了党群关系，在解决联系服务群众“最后一公里”上形成合力。

“红了脸，有辣味，却也见了实效。”乐业县委书记农弘说。

1 领导作表率 换位得民心

5月上旬，百色在全市范围开展党员领导干部“换位沉底”查“四风”活动，全市37名厅级党员领导干部和980名县处级、8750名乡科级领导干部到基层，利用3至5天时间进行换位体验，为群众办实事解难事，共同探寻发展好思路。

虽是规定动作，乐业则将其作为民主生活会的一次彻底“复检”。

一时间，乐业田间地头，农户家中，到处都有党员干部“换位沉底”的身影，他们以参与劳动、座谈交流等形式，再次广泛听取群众意见和建议，进一步畅通社情民意的反映渠道。

农弘深入联系点同乐镇龙门村与群众同吃同住同劳动，一路拉家常，听意见，开门见山，百姓满意。

“开始我还以为书记到我们家来，是装模作样走过场，没想到他却坐下来与我促膝交谈，向我问寒问暖，让我心中的戒备荡然无存，原来不敢说的话也毫无保留的说了出来。”村支书说。

“领导有决心，群众才有信心；领导作表率，活动才会收到良好效果，”农弘表示，此次“换位沉底”，共征求到群众反映领导干部作风方面的10个尖锐问题。事后，农弘还主动给群众留下自己的手机号码，希望他们积极提出意见建议，监督整改落实。

在其他乡镇，“换位沉底”领导与当地群众一道参加清洁乡村活动，并与群众就网箱养鱼、有机示范农业、新农村建设等进行交谈，详细了解群众对县里产业的政策知晓情况，切身体验基层生活，查找反思“四风”问题。

2 开门听诤言 坚决反“四风”

3月21日，杨大爷向乐业县“我有话向书记县长说”栏目反映县小上下学交通乱像。节目播出不到一星期，交警“护学高峰岗”建立起来，每天都配备一辆警车，至少两名交警值岗，疏导指挥交通。“嘿，真管用！”杨大爷说。

征求意见，一怕对焦不准，二怕散光。

乐业县充分发挥媒体的力量，在县电视台《乐业新闻》中，开设“我有话向书记县长说”专栏，征求群众在农业、旅游、教育、卫生、安全以及领导干部“四风”方面的意见和建议。

为把“我有话向书记县长说”栏目开好，县电视台记者每天兵分几路，深入基层，收集不同声音，让群众足不出户就能反映自己的意见和建议。该县还建立“意见建议收集、拟办、批转、督办、反馈”等一套常态化、制度化的群众诉求办理机制以及“一把手”负责制、工作首办制，并要求各部门明确分管领导和具体经办人员，全程跟踪落实群众诉求办理情况。

此外，该县还通过“开门找、书信求、网络曝、短信征、下户访”等方式，征求广大群众对各级领导班子和领导干部作风建设方面的问题。在县城农贸市场、车站、医院、学校、景区、乡（镇）街道等人口密集场所设立意见箱和公告牌；向学生家长发放《致农民朋友的一封信》；通过手机短信、QQ、微信以及深入挂点联系村进行走访等多种方式，广泛听取群众意见和建议。

据统计，“我有话向书记、县长说”栏目开播10期，发放《致农民朋友的一封信》4000多份，发送短信1万多条，领导干部下访7200多人（次），征求到群众意见建议3000余条，梳理归纳成68类，其中，领导干部“四风”问题35类，民生问题22类，开展教育实践活动方面11类。

“我们俯下身子，做出样子，群众就给面子。走好征求意见阶段，对马上到来的民主生活会，心里就有了底，可以做到有的放矢。”农弘说。

3 干部勤整改 群众多获益

教育实践活动开展怎么样，发言权不在领导，也不在统计数据里，而是看群众“打分”。

乐业县按照“群众出题+干部整改+群众打分”的原则，对党员干部进行动态管理，全县各乡镇、各单位都悬挂工作人员动态管理公示牌，群众可以随时询问、提建议。尤其在全县开展比思想看信念、比业绩看奉献、比服务看担当的“三比三看”和亮身份、亮职责、亮承诺，创群众满意窗口、创优秀服务标兵、创优质服务品牌的“三亮三创”活动，大大提高了党员干部工作的责任感和为人民服务宗旨意识。

3月18日，雅长乡尾沟村那成屯58户人都长长地舒了口气：8年的场群纠纷终于得到协调解决了。2007年，该屯驻地先后出现裂痕、山体滑坡等，经地质专家勘察认定为地质灾害点，但该屯位于雅长林区内，所有土地都是林场所有，异地搬迁安置所涉及的40亩林地及林地补偿、植被恢复、材料申报、手续办理等都需要与林场协商。此事一拖就是8年。

“是副县长来帮忙，不然还不知拖到什么年月。”一位村民介绍，乐业县副县长吴享权到该屯了解情况后，召集县环保、国土、林业、雅长林场等部门协调，解决了那成屯与雅长林场的纠纷及搬迁问题。

近半年来，乐业县针对群众反映地质灾害问题，将陆续投入360万元，实施7个地质灾害点治理项目，消除地质灾害安全隐患；针对群众要求进一步改善农村生产生活环境的问题，决定投1.02亿元，实施10条村级道路硬化、32条屯级道路、6条移民安置点道路建设；针对群众反映就业难问题，开展“春风行动”、“就业援助月”专项活动，新增就业198人，实现再就业36人，解决“零就业”家庭就业10户。

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