抢抓机遇 整合资源 发挥优势 ——凤山推进旅游产业大发展的思考□ 王献丰

 

自治区党委、政府日前作出《关于加快旅游业跨越发展的决定》，到2020年,基本建成桂林国际旅游胜地、北部湾国际旅游度假区、巴马长寿养生国际旅游区,成为全国一流、世界知名的区域性国际旅游目的地和集散地。面对这个千载难逢的机遇，凤山县作为巴马长寿养生国际旅游区盘阳河的源头，如何主动融入巴马长寿养生国际旅游区，为推进凤山旅游大发展创造条件，将是凤山推进科学发展的重要课题。

一、旅游发展现状

近年来，凤山县委、县政府以丰富的旅游资源为平台，以创建世界地质公园为契机，着力打造“世界地质公园”、“世界长寿之源”、“世界休闲养生基地”三个品牌，旅游资源初步得到开发利用，旅游产业发展迈出新的步伐。

凤山地理位置独特，2010年10月，凤山县和乐业县共同申报成为全区首个世界地质公园。地质公园丰富的地质遗迹，是一处极好的岩溶水文、洞穴研究的天然实验场所；是世界第五长寿区(巴马)盘阳河长寿区的重要组成部分，对开展洞穴环境系统和康复医疗关系的研究具有十分重要意义。

近年来，凤山县修建了一批景区公路、景区游览步道、观景亭、观景台、停车场、旅游厕所，并对景区进行了亮化绿化，大大改进了凤山的旅游基础设施，完善了景区旅游服务功能。截至2013年上半年，该县共接待游客87.6万人次，同比增长24.6%，旅游综合收入4.83亿元，同比增长32.8%。

凤山对重点旅游资源进行整合开发，如今，以三门海天窗群为龙头，鸳鸯洞风景区、巴腊生态猕猴保护区、梦娥蓝靛瑶风情园等景区联合开发、互动发展的区域旅游发展格局已经形成。

二、旅游发展存在的主要问题

虽然凤山县在旅游发展中取得了一些小成绩，但仍存在一些不容忽视的问题。一是旅游规划滞后、融合度不够。开发商规划与政府之间衔接不够，缺乏对全县旅游产业整体发展的共融性，产业功能和业态质量效益总体不高。二是旅游产业建设功能不全、内涵开发不足。旅游产业基础设施建设滞后，吃、住、行、游、购、娱等旅游要素不全，旅游景区景点开发不足，档次偏低，特色不鲜明。三是旅游产业发展人才匮乏、宣传力度有待加强。景区旅游专业人才培养、培训和引进工作及对外宣传推介力度不够。四是跨境、跨地区旅游市场开发不足、吸引力不够，未能有效开发边境、跨区域的旅游市场。

三、旅游发展的几点思考

为充分利用自治区党委、政府《关于加快旅游业跨越发展的决定》政策，把发展凤山旅游产业的要求转化为具体行动，主动融入巴马长寿养生国际旅游区，推进凤山旅游大发展，特提出以下几点思考。

（一)融入巴马长寿养生旅游区是凤山旅游发展的必然选择。

巴马享誉全球，名声在外，加之自治区党委、政府把巴马作为长寿养生国际旅游区来统筹发展。在这样利好政策的扶持下，巴马的旅游发展势必会在短时间内，快速升温，出现井喷。和巴马一脉相承的凤山，在市委、政府的“东巴凤都天大”旅游抱团发展思路的引领下，自然成为长寿养生国际旅游区的其中一分子。就凤山的地理位置而言，融入巴马长寿养生旅游区更有“踏着巨人的肩膀”往上走的优势。凤山、巴马的民俗民风相通，物产资源相连，山水浑然一体，旅游景区串联，凤山主动融入巴马长寿养生旅游区发展，实现与巴马旅游资源合作开发、客源互送、信息共享、利益均占，就显得至关重要。

（二）加强旅游产业发展规划、策划与创意的研究。

当今很多旅游产业发展规划缺乏对广大消费者和人性的研究，缺乏营销实践经验，从而导致旅游项目缺乏市场竞争力。我们应充分借助策划大师、科研院所、规划机构、策划公司、学会协会等方面的力量，为凤山旅游产业发展出谋划策，努力使凤山旅游产业实现整体规划、整体开发、整体推进。此外，要充分利用资源优势，挖掘资源潜力，切实做好旅游项目的规划、建设和宣传。

（三）研究旅游市场营销，注重旅游卖点的挖掘与展示。

不管是旅游景区还是商业产品，必须满足“三个点”的条件即：特点、卖点和买点。所谓特点，指产品要有不同于同类产品的功能；所谓卖点，指产品要有独特的功能利益，能满足人的需求，人们愿意购买；所谓买点，指这个产品的卖点要有消费者愿意花商家预期的钱来购买。就旅游而言，特点即人无我有的当地特色文化、景观卖点就是人们愿意掏钱消费的特点。民族的不是世界的，只有世界愿意买单的才是世界的。为此，研究凤山旅游市场营销，注重凤山旅游卖点的挖掘与展示，才是吸引游客，发展旅游的根本。

（四）加强宣传攻势，着力推动凤山旅游走向世界。

旅游营销必须要有广告的投入。重视城市及旅游宣传尤其对主要客源地的宣传，是旅游业赖以生存发展的重要手段。据香港旅游协会资料，每增加1美元的旅游宣传投资，可增加123美元的旅游收入。我们必须借助各种新闻媒体，旅游推介会、展销会、洽谈会等国际国内交流平台，宣传片、广告片、节庆活动等有效宣传形式，切实加大凤山旅游的宣传力度，让国内外游客更多地了解凤山、走进凤山、亲近凤山，推动凤山旅游早日走出广西、融入世界。

(作者系凤山县县委常委、宣传部部长、副县长)

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