“纸上谈兵”变“下马服务” ——记乐业县“人大代表之家”跨区联建之路

本报记者 徐顺东 本报通讯员 吴桂群 田宗乾

夏天涨水,乐业县雅长乡所辖龙滩库区越发热闹,渔船、小货船和客渡船来回穿梭。记者所在客渡船上,广西壮族青年与贵州布依族青年聊得火热,壮话、乐业话和贵州话不断“切换”。

曾经,乐业县雅长乡尾沟、三寨、雅庭、百康、新场与贵州省册亨县双江镇平华村、望谟县蔗香乡蔗香村的村民隔红水河而居。龙滩电站蓄水后,7个村的空间和行政区划变得模糊起来,大家共用一个大水面谋发展,摩擦和矛盾时有发生。

去年,雅长乡创造性建立跨区域联合“人大代表之家”,两省(区)三县七村的市、县、乡三级人大代表积极发挥作用,逐渐走出跨省区“社会经济共同发展、矛盾纠纷共同化解、民生政策共同落实、社情民意共同反映”的路子。

发展“同分享”,代表带领两地群众同致富

雅长乡跨区域联合“人大代表之家”共有市级人大代表1名,县人大代表8名,乡人大代表43名。去年成立以来,“人大代表之家”充分发挥人大代表知识面广、信息灵通、视野宽阔等优势,带领两地群众调整产业结构,推进产业发展。

乐业县人大代表、尾沟村村委会主任王有林与广西南宁百洋集团合作,投入40多万元,带头租赁网箱发展集约化网箱养鱼40箱,投放鱼苗6万多尾。在王有林的示范带动下,尾沟、平华两村移民群众发展集约化网箱养鱼1720箱,投放鱼苗206.4万尾。

市级人大代表黄颖念充分利用雅长村林下资源优势,大力发展林下养鸡、生猪养殖、山羊养殖等产业,探索出一条发家致富的好路子。作为人大代表,黄颖念经常邀请周边村屯和平华、蔗香等村民到自家养殖示范基地参观学习,还时常进村入户面授技术,帮助群众解决技术及资金难题。目前,黄颖念代表带动140多户生猪养殖专业户,发展网箱养鱼2000箱,养羊4000多只,养牛500多头。

据统计,跨区域联合“人大代表之家”创建以来,共组织开展各类专题培训、远程教育学习培训22期次,培训1500余人次;组织开展基地学用实践活动10次,参加600余人次。

调处“制度化”,搭建跨区域纠纷化解平台

龙滩水电站蓄水后,移民村新的矛盾纠纷不断涌现。跨区域联合“人大代表之家”创建后,挂牌成立了桂黔跨省区域联合调解委员会,制定工作制度,搭建了跨区域群众矛盾纠纷化解的平台。

今年3月,蔗香村渔民黄功辉到三寨卖鱼,将渔船停在雅长渔民王丰劝停船位置,王丰劝打渔回来没有停船位置,解开黄功辉渔船的绳索放任水流,引发双方矛盾。三寨村村委会主任王丰将和蔗香村支书骆红海主动做双方思想工作,最终双方握手言和。两年多来,跨省区域共发生18户涉及21宗的“插花地”、网箱养鱼等纠纷,在“人大代表之家”的共同调解下,已有15户18宗矛盾纠纷得到化解。

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