以脱贫为目标 以项目为载体

（上接第一版）

以项目为载体让贫困户“跳起摘桃子”

积极做好2016年深圳财政资金对口扶贫项目的实施和2017年项目的谋划。2016年度项目共17个，主要包括桑蚕产业、猕猴桃种植、茶叶种植和养猪等种植养殖项目；农民工创业园、贫困户转移就业培训基地、劳动力技能培训等创业就业项目；中小学和幼儿园建设、易地扶贫搬迁等民生项目，总投资约5.7亿元，其中深圳市财政帮扶资金1亿元，这些资金已于2017年春节前全部划拨到田阳、田东、德保、靖西、那坡、凌云、乐业、田林、隆林、西林等10个县（市）。为确保项目资金规范使用，百色市还与深圳市共同制定了严格的财务管理制度和审批制度。据介绍，这17个项目将覆盖252个贫困村，预计建档立卡贫困户约3万人受益。

根据2016年项目实施情况，百色市及时对2017年度项目作适当调整，力求确保深圳帮扶的项目能够产生较好的经济效益和社会效益，以“项目带动、产业扶贫”来提高贫困地区的“自我造血”能力，让更多的贫困户由过去的“蹲身捡柿子”到现在“跳起摘桃子”。

创新协作理念开拓扶贫新视野

在“十三五”***工作的新形势下，扶贫工作任务更加地繁重，标准要求更加高，只有不断创新对口扶贫协作工作理念，开拓扶贫新视野，从大格局下把握对口扶贫协作工作，才能更好地助推百色市经济社会各项事业蓬勃发展。

为此，百色市在切实抓好财政资金对口扶贫项目实施的同时，逐步策划企业和社会通过市场运作模式参与协作招商项目。目前，已初步策划提出包括铝精深加工类，旅游、文化、养生、医药等健康类，菜篮子、山茶油加工等农业类，百色机场、右江河谷轻轨、百色古城恢复、城东路网、特色小镇等设施类，科技金融扶贫、呼叫中心、冷链物流等现代服务业类，深圳产业园、绿色建筑产业园等园区类，锰、碳酸钙等传统产业转型升级类，光伏发电、风力发电等能源类，深百旅游专线、志愿者和慈善等服务类共10大类项目。这些项目的策划将为下一步深圳专题招商打下扎实基础。

以实施深圳小镇项目为切入点，助推扶贫移民与城镇化、产业化建设的有机结合。深圳小镇规划容纳10万人左右（其中建档立卡贫困户约3万人）。建设采用政府、社会和市场化多模式投资，规划建设居住、市政设施、产业园区等，并配套有公共文化、体育休闲、医疗卫生、教育（中小学、幼儿园）等公共服务设施，努力把小镇建设成为功能完善、环境优美、宜居宜业、产城融合的百东新区重要商住区、易地扶贫移民搬迁典范、民族文化旅游示范地和深圳对口扶贫协作工作示范点，确保易地扶贫搬迁贫困人口搬得出、稳得住、能致富。项目一期工程将于近期开工建设。目前，各项前期工作正推进当中。

此外，深圳工作组积极协调推进百色新机场建设项目、深百产业园建设项目、百色至深圳航班加密、百色至深圳动车直通等工作。组织有实力的企业和单位到百色考察，促进各方面的合作。目前，已有中冶集团、中外建、清控人居集团、中交城投、深圳市清山泉环保科技有限公司等10多家知名企业近50人分6批到百色市开展了投资考察活动。部分考察项目已初步达成投资、合作意向。

围绕重点发力“四项成效”凸显

按照百色市“十三五”脱贫攻坚的总体安排，围绕工作重点，凝心聚力，多措并举，努力推动一批贫困人口稳定脱贫，让贫困地区广大群众得到实惠。经过与深圳工作组的共同努力，扶贫协作工作目前已达到“四个成效”凸显。

农产品、旅游等产业合作初见成效。百色市与深圳市都把农产品协作作为产业合作重点来抓，协调深圳市农产品公司出台针对百色、河池贫困地区农产品交易佣金优惠政策，开展贫困地区名优特农产品展销推介会，以市价产地收购广西百色、河池建档立卡贫困户的自产原生态农副产品，利用电商平台一次性推出1000份产品礼包，每份产品二维码均溯源到建档立卡贫困户，由南山区和爱心企业及个人认购，有超过1500户建档立卡贫困户直接受益。近日，深圳市总工会又面向深圳各有关单位正式发出开展“手牵手光爱行”鹏桂***公益礼包活动倡议，倡议各有关单位工会组织购买公益礼包，以“消费扶贫”助力贫困户通过售卖自产农副产品获得收入。积极推动农特产品与电商深度结合。举行农特产品推介会、供需企业签约仪式等。工作组还扎实推进旅游协作，推动了首批近30家深圳旅游协作企业到百色地区考察旅游资源，搭建了招商引资平台，吸引中国旅游集团等五批次的旅游买家到百色考察旅游项目；协助百色旅游部门和20余家旅游企业免费参加2017广州国际旅游博览会。

劳务协作初见成效。以劳务协作为工作重点，助力两市人社部门摸清掌握有来深就业意愿和能力的贫困劳动力的基本情况，形成求职需求清单；组织发动管理规范、岗位合适、待遇较好、社会责任感较强的企业定向开发岗位，适当放宽年龄、教育程度等限制要求，提高岗位适配性，形成岗位供给清单；助推深圳与百色、河池人社部门筹备各类合作和专场招聘会。在百色以及凌云、乐业县分别举办建档立卡贫困劳动力就业扶贫专场招聘会，共提供1000多个就业岗位，达成就业意向400多人。举办百色市首场建档立卡贫困户大中专毕业生专场招聘会，达成就业意向39人。近日，在工作组协调下，深圳市第二高级技工学校赴百色市，开启定向招收百色市贫困家庭“两后生”工作，可实现“招生即就业”，确保精准脱贫、稳定脱贫。

人才支援初见成效。近日，深圳市教育局组织了“年度教师”巡回分享报告团到百色开展送教活动，全市1080名中小学教师聆听了报告；深圳工作组还组织了百色30名扶贫专干和25名组织人社部门干部分别参加了在深圳举办的为期一周的干部能力提升培训班，以及协助两广旅游部门在深圳暨南大学中旅学院举办乡村旅游专题培训班，百色各贫困县旅游局长及县分管领导30人参加。

社会参与初见成效。积极引导企业积极承担社会责任，通过资源开发、产业培育、市场开拓等多种形式到百色投资兴业、捐资助贫，参与扶贫协作。充分发挥扶贫公益品牌作用，初步协调深圳“扶贫济困日”“关爱行动”“大爱深圳”和“春晖行动”等一批公益扶贫品牌项目的组织单位，将这些公益品牌活动扩展到百色。协调深圳大学、深圳团市委开展扶贫志愿者服务，建立志愿者服务长效机制，深圳爱心机构已组织25位老师到百色贫困地区开展助教活动，发动深圳各区援建山区学校“梦想图书室”活动，在隆林为孩子们捐赠图书、文娱用品和卫生清洁用品。

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