广西禁毒公益项目启动 将创建独具广西特色又与国际接轨的康复就业新模式

本报讯（记者 梁侦）12月19日，由自治区政法委牵头，广西社会和谐稳定发展基金会主办的广西禁毒公益项目启动仪式在南宁举行。据悉，这是广西政法系统推动的首个禁毒公益项目。

据介绍，该禁毒公益项目是一个系统工程，第一个阶段实施时间为2015年至2020年。内容涵盖社区康复就业基地、成瘾心理康复医院、学校禁毒防艾图书馆等三方面。

该项目将在自治区政法委指导下，创建独具广西特色又与国际接轨的康复就业新模式，帮扶广西现有的一些为戒毒康复提供就业安置的企业，建设一批广西禁毒康复就业基地，实施广西康复人群引领式同行工程（简称GPP）。根据介绍，广西康复人群引领式同行工程是引用国际的称谓，引领就是慈善康复需要社会组织的引领，需要龙头企业的引领，需要慈善人士的引领；同行是指全社会应在就业、就医、就学、就保等方面给予康复人员更多关爱，不应带有歧视。目前，广西社会和谐稳定发展基金会联合百色市委政法委，在位于边境靖西县的禁毒康复就业基地试点项目已经启动。

此外，该项目计划用5年时间建设一批广西成瘾心理康复医院，缓解广西社区康复基础设施落后和专职人员匮乏的局面。项目还计划援助建设一批校园禁毒防艾宣传教育图书馆，组织专家编写严肃性和科学性相结合、趣味性与知识性兼备的禁毒手册，招募禁毒志愿者，开展一场全区范围内的禁毒宣教活动，创造广西模式的禁毒宣教范本。

禁毒事关每一个公民的健康生活，事关全社会的和谐稳定。基金会实施禁毒公益项目在广西首开先河，这项禁毒公益项目实施后，将有助于推动广西禁毒工作迈上新台阶。据了解，目前已经有一些爱心企业表达了对该公益项目的捐助意向。但这项工程庞大，仍然需要社会上的大力支持。基金会希望有更多的爱心企业、爱心人士加入，支持广西禁毒公益事业。

广西社会和谐稳定发展基金会地址：南宁市金洲路15号。联系电话：0771—6119156、6119251（传真）

■新闻延伸

毒品犯罪低龄化令人担忧

如何预防未成年人犯罪，江南区法院有好做法

■本报记者黄沁琛

阿虎（化名）卖K粉被判刑8个月，陈师（化名）抢劫别人25元被判刑2年缓刑3年，莉莉（化名）在网吧偷钱包被判刑6个月。他们的共同点是作案时均未满18岁。

有法官表示，犯罪尤其是毒品犯罪低龄化的现状让人担忧。这些原本应在花样年华绽放精彩的未成年人，何以走上犯罪道路？12月19日，江南区法院介绍了预防未成年人犯罪工作的一些做法。

痛心：17岁少年贩卖K粉被判刑8个月

被抓时，阿虎还差几个月满18岁，他的父母都是老实巴交的农民。他读完小学就辍学混迹于社会，脱离父母管教。阿虎在网吧和娱乐场所认识了一些同龄人，最初有人让他帮送一些K粉，给点跑腿费。时间一长，阿虎干脆自己跟上家和下家联系，卖起了毒品。一次，当阿虎正以100元的价格卖出3小包K粉时，被警方当场抓获。

阿虎对法官说，他以为K粉只是一般的违禁品，不算毒品。法院审理认为，阿虎走上犯罪道路，客观上是由于脱离了父母的监管；主观上由于本人法律意识淡薄，一时贪念所致。鉴于他作案时未满18周岁，认罪态度较好，对其予以从轻处罚，判处有期徒刑8个月，处罚金1000元。

江南区法院未成年人案件审判庭副庭长费昌祥介绍，未成年人犯罪一般集中在盗、抢、毒、故意伤害这几类犯罪，又以前两类居多。但从他的观察来看，近几年又以毒品犯罪低龄化的现状令人担忧。

调查：“三位一体”预防未成年人犯罪

从2011年至今，江南区法院共受理未成年人犯罪219件，涉及347名未成年人，未成年人犯罪案件占所有刑事案件总数的10.24%。院方对这347名未成年被告人进行了社会调查，以探索预防未成年人犯罪的新路径。

江南区法院副院长丛维丽说，造成未成年人犯罪的因素主要有学校、家庭教育缺位，社会不良影响等。

去年，17岁的莉莉在上网时，趁别人离开偷走两个钱包，里面共有2750元，她最后领刑6个月。原来，莉莉的父母因工作繁忙对她疏于管教，导致她沉迷于网吧，缺钱上网才起了贪念。而抢劫他人25元的陈师同样未成年，同样因家长忙于生计监管不力。

通过大量的社会调查，该院未成年人案件审判庭在探索预防未成年人犯罪存在的盲点之后，将着力构建学校、家庭、社会“三位一体”的预防未成年人犯罪体系，在加强未成年人案件审判工作的同时，注重开展庭外延伸帮教活动，与关工委、共青团等团体密切合作，引导未成年人健康成长。

普法：多种形式教育改变填鸭式宣传

“送法进校园”活动是法院普法的一个渠道，但照本宣科的套路，对学生已经没有吸引力了。“比如你跟学生讲毒品的危害，不管怎样形容都只停留在表面。”费昌祥说，倒不如让学生用一根针刺自己的手指，告诉他们毒瘾发作时就好像有一万根针同时在刺，这样学生更容易领会。在对未成年人进行法制宣传时，江南区法院有上法制课、开模拟法庭、庭审进校园、法律咨询等多种形式，针对受课学生的年龄、知识水平、可接受程度、日常学习生活等情况区别对待。

对条件成熟的，法官们还组织在校学生分批分期亲身到法院观摩真实庭审，形成心灵刺激和警示教育，塑造守法品格。

■禁毒行动

广西边防打响 “百城禁毒会战”

侦破涉毒案件145起，缴获各类毒品52.96千克

本报讯（记者 叶祯 通讯员 石佰华 赵发奋）12月16日，广西北海市边防支队根据群众举报的线索，成功破获一起特大运输毒品案件，缴获毒品冰毒5公斤，抓获嫌疑人1名。据悉，这是广西公安边防总队开展“百城禁毒会战”以来成功侦破的第145起毒品大案。

自今年9月公安部部署开展为期半年的“百城禁毒会战”专题行动以来，广西公安边防总队集中优势警力，根据边境地区毒品犯罪特点规律，及时调整主攻方向和工作重点，加强“一线堵、二线查、面上控”的毒品查缉防控建设，不断加大情报经营和专案侦查力度，取得了显著成效。

截至目前，广西公安边防总队共侦破毒品案件145起，抓获犯罪嫌疑人206名，缴获各类毒品52.96千克。其中，10月4日，钦州边防支队在钦西高速公路收费站查获一起特大贩毒案，抓获犯罪嫌疑人5名，缴获海洛因10块3.48公斤，毒资83.92万元；10月15日、16日，崇左边防支队连续破获两起特大毒品案，缴获海洛因共计34块11.9公斤，抓获犯罪嫌疑人5名；11月19日、23日，防城港边防支队连续破获两起特大贩卖毒品案，缴获冰毒2.34公斤，抓获犯罪嫌疑人2名。

广西境内中越边境周边便道多，没有天然屏障，也没有物理隔离设施，边境管理难度较大。在“百城禁毒会战”中，广西边防总队探索建立“四道防线、一张网”管控新模式，对出入境通道、口岸、渡口、码头等实施24小时巡逻防范；在边防辖区公路、小路增设边境检查站，并设立26个永久性边境封控储备点，加强对出入边境管理区人员、车辆、货物的查验；组建北海、防城港边防支队机动大队，加大对车站、码头、旅馆、出租房、网吧等公共复杂场所的查控力度，加强对毒品问题突出地区、部位的治安整治，防止在边防辖区形成毒品藏匿、中转窝点。同时，各边防派出所组织民警深入边境一线村屯、工厂、企事业单位开展法律教育，利用群防群治力量管控边境，探索建立“路长”1020名，治保会、治安联防队等1367个。

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