边境线上新“明珠” ——国土资源部挂点帮扶靖西县纪实

黄尚宁 林 胜

说起靖西，人们就会想起“全国模范国土资源所所长”韦寿增。殊不知，这里也是国土资源部的扶贫联系点。

近年来，在国土资源部和自治区国土资源厅的大力支持下，靖西县国土资源局以树立韦寿增重大先进典型为契机，发扬苦干、实干、拼命干的精神，全力“保发展、保资源、保权益”，为全县经济社会实现跨越发展注入了不竭动力。一个集工业、边贸、旅游于一体的新兴经济强县正在祖国南疆崛起。

过去因为战争等原因，靖西耽误了近40年的建设和发展。近年来，靖西迎头赶上，着力打造铝工业基地、山水边城和经济强县，同时用地保障也面临前所未有的压力。

近几年，得益于韦寿增先进典型的树立，靖西每年获得的用地指标始终排在百色市前几位。2011年以来获批用地指标1030多公顷，基本满足了全县落地项目的用地需求。除争取指标外，靖西大力推进节约集约用地，先后启动两批增减挂钩试点项目并完成40多公顷，可调剂使用同等面积的用地来保障发展。

“靖西是老、少、边、穷地区，要把大家的积极性调动起来并不容易。进一步激发干部的热情、激情，韦寿增正好起到了这么一个精神标杆的作用。”靖西县委书记黄小宁说。

2011年以来，为把学习宣传韦寿增活动引向深入，国土资源部、自治区国土资源厅支持靖西县建成了韦寿增事迹陈列馆；同时加大政策倾斜、项目下达和资金支持力度，下派挂职干部，把靖西列为部扶贫开发工作点，中国国土资源报社作为具体联系单位。

为解决用地指标，国土资源部将靖西纳入低丘缓坡土地开发利用试点，规划期内将实施重点项目45个。目前，靖西已在渠洋镇、龙邦镇选定两个低丘缓坡重点开发区块，面积约346公顷，开发后可全面解决铝工业、龙邦口岸等重大项目用地问题。与此同时，自治区国土资源厅加大扶持力度，对靖西用地指标实行单列，解决了长期困扰靖西发展的用地瓶颈问题。

“一系列政策指标倾斜，对靖西发展影响深远，早些年我们想引进但无法落地的项目，现在全都引进来了。”靖西县县长盘福林告诉笔者。

2013年7月底，计划总投资32亿元的靖西东盟国际商贸城项目获得自治区国土资源厅的用地批文。这个首期投资6亿元、用地规模130多亩的重大项目，在用地审查中一路绿灯。在上级国土资源部门帮扶下，靖西重大项目用地连续多年实现“应保尽保”，经济发展全面提速。

随着中国—东盟贸易合作进入一个新的10年，靖西县提出了建立中国龙邦—越南茶陵跨境经济合作区的大胆设想，致力于从传统的商贸物流模式转向发展跨国贸易模式。跨境经济合作区初步规划17平方公里，中期将建设2000亩的边贸互市，进而打造加工、贸易、物流、仓储等为一体的贸易体系。目前，靖西已纳入广西重点培育发展的27个经济强县和10个中等城市发展规划，其在自治区经济社会发展中的定位日渐清晰。

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