为育龄群众提供优质服务 ——德保县那甲镇打造“服务型计生”工作纪实

连日来，德保县那甲镇卫生计生办工作人员组织各村计生专干和各屯人口管理员开展国家免费孕前优生健康检查宣传动员会。这一“福利”的进一步落实，为准备生育新宝宝的家庭在源头上建起了一道降低出生缺陷的安全屏障。

近年来，那甲镇以打造“服务型计生”为工作主线，逐步从以行政管控为主向以服务管理为主转变。一项项计生为民举措让群众切切实实享受到了人口发展带来的“红利”，引来群众点赞。

简化程序，群众办证不再折腾

“之前听说办证难，所以我们特意请了一天假，没想到，工作人员只用10分钟就审核受理了。”近日，一对夫妇来到该镇卫生计生办办理“全面两孩”生育登记，工作人员告诉他们，只要带齐户口簿、身份证、结婚证，还有夫妻合照的2张两寸照片便可即来即办。

据悉，从2016年1月起，按照规定，符合生育登记条件的夫妻即来即办，手续资料不完备的要一次性告知，绝不让群众跑“第三趟”。申请再生育的夫妻，材料齐全的也即来即办，不符合政策、无法解决的要说明原因。

除在办证时间上“大提速”外，该办还取消了外地群众办证时所需要的各种证明，不再让群众为一纸“证明”来回奔波。对于无法提供相关证明的，也可通过“个人承诺”的方式自己给自己证明，引导群众“诚信”办证。这些举措的实施让群众拍手叫好。

筑牢防线，让群众生育健康宝宝

“全面两孩”政策实施后，符合生育二孩政策的人数众多，管理“超生”的压力越来越小。该镇政府有关负责人表示，在新的历史形势下，计生工作由“管理”转向“服务”已成必然趋势，应该把更多精力用在提高出生人口素质、优化出生性别结构、服务计划生育家庭等工作上。

“幸亏做了孕前检查，不然后悔一辈子，真的非常感激计生工作人员。”2016年，家住该镇那甲村的小黄夫妇准备要个宝宝，在计生人员的提醒下，他们来到县计生服务站做了孕前免费检查，结果显示存在生育风险。现在，小两口正按照服务站的专业指导，精心调养身体。

据了解，自2012年以来，该镇参加国家免费孕前优生健康检查的夫妇共940对，对于发现的60多名高危人群，全部进行了面对面的告知和服务追踪。

据该镇计生办负责人介绍，“全面两孩”政策实施后，准备生育的群体呈现出年龄跨度大、平均年龄偏高的特点，其中不乏高龄产妇。对此，计生办已经做出了详细的技术服务“预案”，为育龄群众生育“二孩”做好后勤保障服务。

“输血”加“造血”，服务计生家庭发展

近年来，该镇不断完善计划生育利益导向体系，着重抓好各项奖励扶助政策的落实。仅2016年，该镇共兑现各项计划生育惠民资金141.7735万元，全部通过信用社一卡通直达农户个人账户。

除了简单的“输血”救助外，该镇还通过“造血”提升计生家庭的发展能力，让他们通过自己的双手过上幸福、富裕的生活。

该镇餐甲村、定六村土地肥沃，土质良好，灌溉方便，适宜种植烤烟。于是，镇计生协与烟草部门协商，在烤房建设、机耕、化肥农膜等给予资金扶持。此外，镇政府还对基地中的18户计生困难家庭每户给予贴息贷款2万元。

该镇政府有关负责人介绍，现在，该镇建立了餐甲、定六等村的烤烟，大章、垌干等村的桑蚕，巴深村的水果等5个种养殖示范基地，采取创业、借助、互助、平台致富4种示范模式，帮助计生困难家庭发展生产、创业增收，提升家庭发展能力。

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