核心提示：岳西：“林长”唱响增收致富歌 本报记者 方 文 本报通讯员 余方北

安徽省在全国率先实施林长制以来，岳西县委县政府全面推进，县、乡（镇）、村、组四级林长齐发力，强化森林资源保护，大力发展绿色富民产业，唱响了“绿水青山就是金山银山”之歌。

春日的阳光洒在油茶树上，走进岳西县白帽镇南庄村，一座座民居依山而筑，村前的大屋河蜿蜒流向远方，四周群山苍翠，清新的森林气息沁人肺腑。

“林长制带来最大的变化是‘山有人管、林有人造、树有人护、责有人担’。”站在新栽的沙帽油茶山上，放眼望去，往日的荒山秃岭已遍植林木，南庄村第一书记、村级林长查道恒介绍说。

位于大别山腹地的岳西县，集革命老区、纯山区、生态示范区、生态功能区于一体，是安徽省贫困面最大、贫困程度最深的县之一。南庄村是其中一个普通的贫困山村。岳西县启动林长制工作以来，设立县、乡（镇）、村、组四级林长，上下联动，全民参与，全面管护森林资源，真正做到一山一坡、一园一林、一树一木都有专人管护，并根据各村优势发展好特色产业，切实把岳西生态资源变成经济优势，让老百姓得到实惠，生活更幸福。

实施“三变”改革，促进农民增收

为鼓励现有村民组、农户的林地依法规范有序流转，岳西县出台《林地流转实施办法》，按照“量化到户、股份合作、保底分红、滚动发展”方式，抱团入股参与经营决策，最大限度释放村民组和农户的资产潜能。五河镇叶河村以“三变”改革为契机，引导农民特别是贫困户以土地或资金入股，村集体整合各类扶持资金入股，在原有的合作社种植基础上，新发展构树200亩，农民以土地入股，每亩地折价2000元，使油坊、大冲、龙岭、曹河等9个村民小组60户农户（其中贫困户20户）成为股东，让“资源变资产、资金变股金、农民变股东”成为现实。

通过抱团发展、规模经营、订单采购、委托包干、购买服务等方式，建立农户与市场主体共同发展的利益联结关系，并延伸产业链，促进农民增收致富。近年来，该县办理林权流转114件，流转山场23.05万亩，林农直接增收6917.17万元；林权抵押融资9.77亿元，撬动社会投资林业发展资金超15亿元。

创新经营模式，发展林业特色产业

在全面推进林长制改革的同时，该县整合林业、农业、扶贫等项目工程和资金，支持特色林业基地建设，夯实发展基础，增加村集体和农民收入。

4月初，大别山香榧开始坐果。毛尖山乡创新多种合作模式打造“香榧之乡”，以仨奇生态林业公司为龙头，组建香榧合作社，以“公司+合作社+农户”和“公司+村集体+协会”的模式带动群众共同发展。

“解决群众和企业最关心、最直接、最现实的难题，林长制责任才能真正扎根在每一座山头、每一片林地。”毛尖山乡相关负责人介绍说，农户以山场或坡耕地及劳务入股，公司以苗木和技术服务入股，负责产品的收购和加工。如今，公司支付山场流转资金1800多万元，付给当地群众劳务费800多万元。

近年来，岳西县新建特色经济林10.6万亩,建起了毛竹科技示范园、香榧和构树育苗、薄壳山核桃高产栽培示范园、毛红椿良种基地建设等项目。一批油茶、毛竹、香榧、蓝莓、红心猕猴桃、山核桃优质高效林业基地相继建立，“一乡一品”特色经济初具规模。2018年底，该县农民特色经济林人均超1.5亩，11000户贫困户每年从林业产业上增收达2000元。

依托绿水青山，培育壮大森林旅游

岳西县依托自然资源、红色资源等生态优势，积极推进健身、养生、修身“三生”品牌战略，以妙道山国家森林公园、映山红旅游文化月等为主的森林旅游不断壮大；以候鸟式养生旅游、“民宿+”模式及森林旅游人家基础上拓展的森林疗养、休闲避暑、赏杜鹃花等蓬勃发展。

映山红大观园在推进林长制中，通过“公司＋基地”、“造林＋造景”、“生态保护＋经济发展”模式，大力发展森林旅游业。2018年，接待游客量已突破100万人次，实现综合收入8027万元，利润1200万元，上缴税收630万元，安排当地村民268人就业。该县现有森林城镇6个，森林村庄53个，林家乐经营户超过800余家。2018年共接待游客1180万人次，实现旅游综合收入80.5亿元，同比分别增长12%和11%。

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