筑巢引凤，打开集体增收一扇窗

□ 胡福建 记者 查灿华

红旗村是岳西县毛尖山乡的一个贫困村，近年来，在如何利用好存量资产，确保村集体稳定增收上，红旗村“两委”班子打出了一套“筑巢引凤”的组合拳。

作坊变工厂

盘活现有资源型资产

岳西县一家五金公司负责人刘和柳在把车间迁到村集体扶贫工厂后，感慨地说：“终于有点企业的样子了。”

刘和柳在红旗经营五金加工业已经有八年时间了，这八年里，一直租民房做车间，电线私拉乱接，作业环境脏乱差，家庭作坊式生产，存在极大安全隐患。扶贫工厂建成后，村“两委”主动腾出空间，在保证集体资产保值增值的前提下，最大限度让利企业，发挥优势、做好业主服务，让一个家庭作坊变为规范化工厂。

目前这家五金公司年生产登山环扣、箱包环扣等五金配件200万件，年生产总值70万元，提供23个就业岗位，为村集体增收2万元。

为盘活现有资源型资产，红旗村转变观念，进行多次探索，先后组织流转林地3000亩、耕地200亩，成立栀子花专业合作社，引进行业知名企业来村经营。

与经营能手合作

将部分经营性资产折股量化

红旗村与村内经营能手刘百清合作，联合经营苗木、果蔬特色农业项目。该项目于2014年开工建设，种植规模为70亩，村集体获得决算资产40万元，每年取得固定收益4万元。

双方积极创新项目经营管理模式，经营决策权归刘百清，部分经营资产的所有权归村集体，村集体获得合理收益，农户获得稳定就近就业、技术指导、产品回购等多种收益，收益目标清晰、细化、量化。合作经营激发村生产活力、农户发展产业的内生动力，明确责权利，实现互利多赢。

改造与奖补

加大集体资产优化升级力度

红旗村“两委”加大力度优化升级尚未利用的存量资产。2018年上半年，在流转耕地上种植樱桃、冬桃等果木1万株，改造通往集体林场道路1.5公里，使得“荒田”变“果园”、“荒山”变“金山”。村“两委”角色定位是“业主”和“管家”，管好家业、服务好经营者，红旗村创造性地设立“红旗源扶贫资金池”，奖励和支持来村创业、兴业的经营者。目前，资金池已发放项目奖补资金6万元。

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