植树造绿要植入新理念

 

植树节临近，安庆市城乡创绿、爱绿、护绿浪潮此起彼伏。3月7日，岳西县毛尖山乡110名干部群众栽插桂花、水蜜桃等1万余株，绿化荒山200余亩。（《安庆晚报》3月10日）

这几天，安庆市各地的植树造绿活动“蛮拼”的，在为城乡增添一抹抹新绿的同时，也让人深切感受到生态环境变美了，生态优势日益明显了。

植树造绿是最大的民生工程，对现代政府而言，不能再囿于大包大揽式的任务指令，而应在牢固树立“绿线”就是“底线”观念的基础上，把“行政之手”放在资源整合、柔性规划、加强监管上。眼下而言，应围绕“扩大总量、提升质量、优化布局、彰显特色”的要求，在尊重民意、民主决策的同时，落实好规划保障、政策保障和机制保障，从而把“绿色银行”的盘子做得更大。

“让市场在资源配置中发挥决定性作用”，这是当下植树造绿必须植入的新理念。只有找到经济效益和社会效益的最佳结合点，才能不断提高植树造绿者的主动性、自觉性。由此而言，应按照“谁投资、谁经营、谁赚钱”的原则，持续创新市场运作、多元投入、社会参与的投融资机制，加快走出一条“政府得益、企业收益、百姓受益”的多赢之路。一方面，可推行捐建、认养、转让冠名权等形式，不断激发社会各界参与绿化建设的热情。譬如，情侣种“爱情树”、家庭种“幸福树”、孩子种“树宝贝”；另一方面，不妨把植树造林和市场开发结合起来，大力发展“林下经济”，实现植树造林和经济发展之间的良性循环。比如，经济林可发动企业承包经营，并与旅游发展综合开发利用；又如，景观林可结合商业开发，鼓励企业投资。

植树造绿既是体力活，更是技术活，要确保种得活、长得好、绿得快，让城乡各地处处充满持久的绿意盎然，亟需完善责、权、利相统一的市场管护机制。在这里，不妨借鉴新加坡的绿化实施种管养分离的经验，通过公开招投标模式，引入专业公司进行市场化、专业化、精细化管护，而政府需要紧紧跟上的，则是加强常态监管和动态考核。

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