这样的行政处罚让人不服

６月２５日上午，市民陈先生来电：去年，岳西县亮亮商贸有限公司胡某从我公司购买了一批白酒，岳西县工商局（现为岳西县市场监督管理局）认为是非法销售，并作出行政处罚。当这批白酒厂家向工商部门提交相关证据，证明其不是非法销售，可工商部门却以“已作出行政处罚，不能更改”为由，仍执行错误的处罚决定。

晚报记者

【投诉】

明知证据有误

坚持错误处罚

陈先生告诉记者说，去年７月４日，岳西县亮亮商贸有限公司胡某从他公司购买了一批白酒，生产日期为２０１２年９月１０日。“这批白酒标称为‘亳州五粮贡酒业有限公司\’生产，包装上的ＱＳ认证号为‘安徽青瓷潭酒业有限公司\’ＱＳ号码。”

陈先生说，去年８月，岳西县工商局认为这批白酒应该标称为“安徽青瓷潭酒业有限公司生产”，故存在伪造或冒用他人厂名产品之嫌，并进行了调查。“为此，我立即联系了厂家。厂家解释称，‘亳州五粮贡酒业有限公司\’已于２０１２年１０月８日变更为‘安徽青瓷潭酒业有限公司\’，生产日期为２０１２年９月１０日的这批白酒，标称为‘亳州五粮贡酒业有限公司生产\’，不存在伪造或冒用他人厂名产品。”

“白酒生产厂家还为此请求亳州市工商行政管理局出具相应证明，证明‘亳州市五粮贡酒业有限公司\’已变更为‘安徽青瓷潭酒业有限公司\’，落款日期为２０１２年８月１４日。”陈先生说。

“厂家将这份证明递交给了岳西县工商局，但岳西县工商局却以这份证明为依据，认为这批白酒存在着非法销售，并在今年３月３日，作出《岳西县工商行政管理局行政处罚决定书》。”陈先生说，他再次联系厂家，结果发现由亳州市工商行政管理局于２０１３年８月出具的这份证明上的落款日期存在着笔误，加盖公章的落款日期应为２０１３年８月１４日，而不是２０１２年８月１４日。

陈先生说，厂家随后从亳州市工商行政管理局调取了“安徽青瓷潭酒业有限公司变更信息”，上面注明变更日期为２０１２年１０月８日。变更前的企业名称为“亳州五粮贡酒业有限公司”，变更后为“安徽青瓷潭酒业有限公司”，加盖了“亳州市工商行政管理局档案查询专用章”，落款日期为“２０１３年１０月２５日”。

“厂家将这份证据材料提交到岳西县工商局，我同时也向岳西县工商局递交了《关于要求纠正执法错误的信函》。”陈先生说，今年３月２６日，岳西县工商局给予答复，决定对岳西县亮亮商贸有限公司作出的行政处罚决定重新进行审查。“可没有想到的是，岳西县工商局不仅不纠正错误的处罚决定，反而于今年６月１８日，下发了催告履行通知书。”

【调查】

亳州市工商行政管理局

出具的证明时间上有误

对于陈先生反映的情况，６月２６日上午，记者来到了岳西县市场监督管理局。一位熊姓工作人员告诉记者说，２０１３年７月４日，胡某从安庆一家公司购进了一批白酒，生产日期为２０１２年９月１０日。这批白酒标称为“亳州五粮贡酒业有限公司”生产，但该酒包装上的ＱＳ认证号为“安徽青瓷潭酒业有限公司”ＱＳ号码。

这位熊姓工作人员说，根据他们之前的调查，依据亳州市工商行政管理局出具的证明材料，由于这份证明上落款日期为２０１２年８月１４日，从这一点上，说明“亳州市五粮贡酒业有限公司”在２０１２年８月１４日前已变更为“安徽青瓷潭酒业有限公司”。之后，其仍然于２０１２年９月１０日，生产销售标称为“亳州市五粮贡酒业有限公司”的白酒，因此存在销售伪造或者冒用他人厂名产品的行为，故他们对此作出行政处罚。

这位熊姓工作人员向记者出示了两份由厂家提供的证明材料。一份为亳州市工商行政管理局出具的证明：“亳州市五粮贡酒业有限公司”已变更为“安徽青瓷潭酒业有限公司”，该企业进行了名称变更。落款的公章加盖时间为２０１２年８月１４日；另一份为“安徽青瓷潭酒业有限公司变更信息”，变更日期为２０１２年１０月８日，变更前的企业名称为“亳州五粮贡酒业有限公司”，变更后为“安徽青瓷潭酒业有限公司”。加盖了“亳州市工商行政管理局档案查询专用章”，时间为２０１３年１０月２５日。

厂家代表赵先生告诉记者说，第一份证明材料明显存在着问题。这份材料证明２０１２年８月１４日前，“亳州市五粮贡酒业有限公司”已变更为“安徽青瓷潭酒业有限公司”；第二份材料证明２０１２年１０月８日，“亳州市五粮贡酒业有限公司”才变更为“安徽青瓷潭酒业有限公司”。“由于第一份材料存在笔误，２０１３年８月，厂家到亳州市工商行政管理局，请求该局出具企业名称变更的相应证明。这时，该局才出具这份（第一份）证明材料，落款时间应为２０１３年８月１４日，但被工作人员写成了２０１２年８月１４日。根据这两份材料，足以证明胡某从陈先生那里购进生产日期为２０１２年９月１０日的一批白酒，不存在伪造或冒用他人厂名产品。岳西县工商部门作出的行政处罚是错误的。”

【岳西县市场监督管理局】

已作出行政处罚

不能更改

对于赵先生的说法，岳西县市场监督管理局熊姓工作人员强调，如果厂家先前没有提供亳州市工商行政管理局于２０１２年８月１４日出具的那份证明材料，而是提供“安徽青瓷潭酒业有限公司变更信息”，他们不会对其作出处罚决定。“我们已作出了行政处罚，不能更改。”

岳西县市场监督管理局法规股一位工作人员告诉记者说，这件事他也知道，根据厂家提供的相关材料看，这起案件应重新调查。“谁出问题，谁就要负责。”

【市工商局】

重新调查

出现错误应及时纠正

６月３０日上午，安庆市工商局法规科一位张姓工作人员在接受记者采访时说，工商部门在案件调查中，不能仅靠他人提供的证据办案。“采用他人提供的证据时，一定要认真鉴别。”

这位张姓工作人员还说，企业变更名称的时间，以原始材料即“安徽青瓷潭酒业有限公司变更信息”为准。“既然厂家提出相应的证明材料，证明其销售的白酒并非伪造或冒用他人厂名产品，相关部门不仅要进一步核实，而且应主动进行调查取证。如果确实作出了错误的处罚决定，应及时纠正，不能糊涂处罚。”

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