让无助者有力 让悲伤者前行安徽法援两翼给力托起公平正义

在司法的天平上，公平与正义同在，贫穷与富贵具有相等的重量。今年1至9月，安徽省各级法律援助机构共办理了2.6万件案件，同比增长74%。办案数量的大幅增长既得益于专项行动的有效开展，更有赖于法律援助工作组织网络体系和法律援助综合信息网络体系的强势支撑。两个网络双翼给力、叠加互动，把法律援助服务送到了千家万户。

→1.8万个站点织就维权网

近日，一起法援律师远赴千里追赔35万元的案件正在安庆岳西被传为佳话。今年初，岳西县五河镇横排村方某的丈夫刘某在浙江义乌打工，7月中旬刘某在为业主粉刷房屋外墙时，不幸坠地身亡。面对方某无望迷茫的双眼，横排村法律援助联系点立即建议方某向岳西县法援中心求助。最终，通过法援律师与对方反复磋商，业主终于同意赔偿方某35万元。

如今在安徽省，类似横排村这样的法律援助联系站点还有1.8万个。自1997年3月建立法律援助制度以来，安徽省始终把法律援助组织网络建设作为重中之重，大力推进建点布局工作，依托司法所和工会、青联等联席部门的力量，不仅实现了“村村通”，还将法律援助辐射深入到了相关行业领域，由此编织起一张遍布城乡社区的维权密网。

今年5月，省司法厅专门出台指导意见，在全省511个律师事务所全部建立法律援助工作站，将法律援助工作与法制宣传、法律服务和人民调解工作融为一体，形成法律服务综合优势。

7月，省法律援助中心正式入驻省政务服务中心窗口，窗口面向全省所有需要法律援助的弱势群体开放，凡是经济困难的公民和特殊案件的当事人均可以通过现场和电话两种咨询方式，获取无偿提供的咨询、代理、辩护等法律援助服务。纵向到底、横向到边的法援网络，为贫弱群体撑起了一片蓝天。

→信息化为法援提速提效

法律援助案件从接受申请到案件的审批和指派，需要多长时间？在以往，安徽省的法律援助工作者给出的答复是平均一周时间。但在而今的网络环境下，回答却是“半小时”。时间的大幅度缩短，不仅降低了当事人的维权成本，还为及时化解矛盾纠纷赢得了宝贵的时间。

打开各级政府门户网站或者司法行政机关门户网站，“法律援助在线申请”随时接受群体申请。随后，在司法行政专网，从案件受理到审查、审批、指派、办理、监督、归档、补贴申领的每一步进程，都将及时更新并有所体现。此外，与律师、公证、司法鉴定管理系统的关联应用，令案件指派快捷方便。

不仅如此，今年6月，合肥市法律援助中心通过信息系统与民政等部门的对接，建立起动态的低保、残疾、优抚等困难群体数据库。困难群体到合肥市法律援助中心申请援助，无需提供经济困难证明，工作人员只需轻点鼠标，查询确认申请人在法律援助潜在受援人员基本信息库里，申请的事项符合法律援助案件受理范围，即可当即受理。如今，该项措施正在全省推广。

→创新管理提升服务能力

今年4月，省司法厅结合法律援助提升年活动，出台了提升法律援助服务能力的考评标准，一条条“硬杠杠”关系着各市司法局法律援助工作的位次。考评标准从提升发展保障能力、增强服务提供能力、提高实施管理能力、扩大社会影响能力四种能力方面设定标准，将法援工作是否写入十二五规划、列入本级政府民生工程或为民办实事项目等情形均纳入考评范围。

这是安徽省继2009年制定实施“法律援助综合评价制度”以来，出台的又一项法律援助重要考评规则。当年，为实现法律援助工作规范化、制度化、科学化管理，强化对法律援助工作的监督管理，省司法厅在全国率先制定实施《法律援助综合评价制度》，对全省各级法律援助中心进行逐项测评，不仅全面、客观、科学地了解了各地年度法律援助工作发展现状，还有针对性地将制约法律援助工作发展瓶颈问题的解决办法采用定性和定量设置出来，通过综合评价有效解决。

多年来，安徽省始终注重完善法律援助管理工作，以司法所规范化建设为依托，以信息化建设与应用为牵引，以开展专项活动载体，基本实现了法律援助工作的良性循环常态化发展目标。·通讯员彭继友本报记者周莹莹钟政林·

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