全省村级组织换届自6月份启动以来,截至目前已基本结束。安徽省基层司法行政机关积极发挥职能作用,全力服务,使得这一关乎基层民主政治建设的活动平稳有序地开展。
努力在基层化解矛盾纠纷,营造和谐稳定的选举环境。广大调解组织和调解员针对村“两委”换届选举期间可能出现的矛盾纠纷隐患,全面开展矛盾纠纷专项排查调处,发挥人民调解在维护基层社会稳定中的“第一道防线”作用。埇桥区司法局组织开展了“换届选举矛盾纠纷大排查大调处”活动。涡阳县司法局组织召开矛盾纠纷排查调处主题会议,制定预警和调处方案。淮南市毛集实验区毛集司法所将全镇划分为77个网格,每个网格确定一名调解员,实行纠纷隐患日排查零报告制度,确保将矛盾纠纷解决在萌芽状态。
提供法律服务,为换届选举解决疑难问题。基层法律服务工作者、人民调解员以及律师、公证员等深入村居社区,协助对影响换届工作的法律问题进行集中梳理,提出改进建议。对选举过程中遇到的法律问题,及时为群众解疑释惑。选举结束后,积极配合做好新上任村干部的法律知识培训工作,帮助制定和修订村民自治章程、村规民约、村务公开民主管理制度。淮南市潘集区司法局在选举中引入公证程序,确保“阳光选举”。该区平圩司法所邀请公证部门对店集村总支委员会选举进行公证和法律监督。六安市金安区淠东司法所全力以赴支持村两委换届选举工作,全程摄录选举相关程序和环节,及时参与处理选举过程中出现的法律问题。
突出维稳职能,加强对特殊人群的管控和帮扶。全省基层司法所加大对社区服刑人员和刑释解教人员的稳控工作,集中开展清理排查,收集掌握情况,加大走访、帮教、管理力度,确保不脱管、不漏管。积极协调有关部门,对生活困难人员及时进行帮扶,稳定他们的思想情绪,消除不稳定因素。岳西县、埇桥区、金寨县司法局各基层司法所强化走访、帮教、矫正工作,重点加强对“严管”社区矫正对象及有犯罪倾向的刑释解教人员的管控工作,及时了解思想动态,为换届选举创造良好的社会环境。
加强法制宣传,营造良好的换届选举氛围。全省基层司法所通过网络、法制宣传栏、宣传单、宣传画、现场讲解指导等形式,向广大村民广泛宣传《宪法》、《村民委员会组织法》和《居民委员会组织法》等与选举相关的法律法规,切实提高群众的知晓率。亳州市各级司法行政机关进村宣讲法律知识,为村民举办综合法律讲座,提高村民依法维权的意识和能力。淮南市司法局发放各类宣传资料5万多份,开展选举法规政策专项讲座30多场。合肥市蜀山区南岗司法所将群众关心的问题制成“明白纸”,进村入户发放到人,深受群众欢迎。 ·孙亮·
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