景行小学总部学区划分遭质疑高新明珠等三个小区被调整出景小总部学区城中区教育局就此作出回应

景行小学总部2017年学区示意图

今报记者黄显巧

本月中旬，柳州市对外公布了2018年柳州市区中小学学区划分范围，其中城中区教育局在学区调整中，将高新明珠、东城印象、嘉鹏学府三个小区调整出了景行小学总部学区，受到不少业主的质疑。6月20日，城中区教育局就景行小学总部学区的划分及调整情况进行说明。

业主质疑学区划分不合理

为了让孩子读上景行小学，市民刘女士和丈夫新买了高新明珠小区的房子，房价虽然不便宜，但为了两个孩子的未来，他们觉得很值得。2017年高新明珠小区是属于景行小学总部学区的，不知今年是否有变，她很担心买的学区房“泡汤”。

进入今年5月，刘女士就一直关注学区划分的进展。等到6月中旬，学区划分终于出来了，高新明珠小区被划出了景行小学总部学区范围，这令刘十分失望。和高新明珠小区一起被划出景行小学总部学区的，还有东城印象和嘉鹏学府。相反，地理位置看着距离景行小学较远的方兴苑小区，却被纳入景行小学总部学区，这令大家十分不解。

小区业主们认为，三个小区划入约2公里远的弯塘小学教育集团文华小学学区，城中区教育局没有遵循“就近入学”原则。根据业主们测量，位于高新一路的检察院生活小区方兴苑小区，距景行小学大门约1000米，比东城印象远400米左右，比嘉鹏学府小区远550米左右，比高新明珠小区远300米左右，中间还隔着桂中大道主干道。

此外，业主们还质疑城中区教育局在划分学区时，没有听取上述三个小区业主的意见，并在前期调查统计三个小区的适龄儿童为37人，比业主们调查的20人，多出了近50%，数据有出入，因此希望城中区教育部门能给个说法。连日来，三个小区的几十名业主，通过到教育部门上访、网络发帖等方式，表达了对此次学区调整的质疑。

城中区教育局作出回应

6月20日下午，城中区教育局将景行小学总部学区的划分及调整情况作出说明：

一、近年来景行小学总部学区调整的基本情况

景行小学总部设计规模为每年招生10个班，每个班45人，总计450人。由于围绕景行小学总部周围大量的楼盘开发和交付，景行小学总部学区生源数量激增，已经远远超出其招生能力，所以近年来景行小学总部的学区范围不断收缩，以满足学区内适龄儿童百分之百免试就读的需要。

城中区一直以学区生源变化以及片区相对距离为依据，秉承公平公正的原则调整学区。2012年将柳州市中级人民法院宿舍、温馨嘉园、海关宿舍等小区调整出景行小学总部学区；2013年将经典时代、东方百盛、潭中明园、三大院、津龙苑、钻石苑、望江雅居等小区调整出景行小学总部学区；2015年将鹿山警苑、居上好人家、塔山小区、山水福第、香榭丽等小区调整出景行小学总部学区；2016年将书香园、文博帅府、清华坊、秀景园、金博园、长缨苑区等小区调整出景行小学总部学区。

即便如此，景行小学总部仍然承受了巨大的招生压力，每年每个班都要达到50多名学生。按照国家及自治区的规定，小学每个班级学生原则上不超过45人，不允许超过55人，景行小学总部每年招生都接近临界状态才能安排完学区学生。

二、2018年景行小学总部学区调整的必要性

按照学区调整的工作程序，城中区教育局到派出所调查景行小学总部的生源情况。按照2017年景行小学总部学区范围查档，截至2018年3月底符合房产证与户籍一致的适龄儿童数为423人。为慎重起见，城中区教育局5月底再次到派出所调查，房产证与户籍一致的适龄儿童数已经增加为508人，两个月内迁入85人。

按照柳州市学区生身份确认的规定，如果学生及其监护人在市区有多套独立产权房的，可以任意选择其中一套作为学区房。景行小学总部学区内户籍与房产证分离的生源每年均有30名以上（2017年为36人）。

2017年7月到2018年6月底，在景行小学总部2017年学区范围内的几个楼盘共交付新房1092套，按照柳州市学区生身份确认的原则，这部分新住户也要产生一部分生源。根据往年的统计数据推算，大约有生源200名（2016年7月到2017年6月底学区内楼盘交房700套，入学适龄儿童人数130人，占比18.5%）。

按照柳州市进城务工随迁子女就读的要求，景行小学总部还要安排部分学区内的进城务工随迁子女就读。

综上所述，按照2017年景行小学总部学区统计的生源数量已经远远超过它的招生能力，所以2018年必须进行学区调整。

三、2018年景行小学总部学区的调整方案

学区划分的原则是“分区划片、相对就近、适应规模、全员免试就读”。一直以来，城中区都以市政道路围合区域来划分景行小学总部学区的片区。2017年景行小学总部学区分为6大片区：①高新二路西—桂中大道—高新一路西—沿江路围合片区，主要有东城印象和嘉鹏学府、高新明珠等小区；②高新二路西—桂中大道—高新三路西—沿江路围合片区，主要有一品江山、恒江源等楼盘；③高新三路西—桂中大道—高新五路西—沿江路围合片区，主要有荣和天誉、文源华都等小区；④高新三路东—桂中大道—高新五路东—体育路围合片区，主要有龙城世家等小区；⑤高新一路东—桂中大道—高新三路东—体育路围合片区（高新二路没有东段），主要有中房世纪广场、方兴苑等楼盘；⑥高新三路东—东环大道大道—高新五路东—体育路围合片区，主要有金色世纪、辉煌苑、鹿山花苑等楼盘。

由于这6大片区2018年的生源调查量已经超出景行小学总部的招生能力，所以必须进行调整。在这6个片区中，第①、⑥片区的距离相对较远，所以将第①片区调整到相对就近的弯塘小学教育集团文华校区就读；将第⑥片区调整到相对就近的公园路小学教育集团总部就读。

在调整学区的过程中，在柳州市教育局的指导下，城中区教育局认真调查、反复论证、多次深入基层调研，并在一定范围内征求意见，通过新闻发布会的形式在各媒体将调整学区的依据进行公开，遵守了公平、公开、公正和审慎的原则，并于2018年6月12日公告2018年义务教育学校学区调整方案，比招生报名时间7月7日提前近一个月，履行了提前公告的义务，也是符合政策和文件要求的。

弯塘小学教育集团文华校区由弯塘小学教育集团总部派遣执行校长和骨干教师，加大教师交流和培训力度，教育教学质量迅速提高，在2017年底进行的城中区教学质量抽测中，文华校区进步显著，在抽测的13个校区中名列第4。

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