“雷池”故里的司法明珠——望江县人民法院助力“十三五”实现新跨越

□本报记者王原

望江古称“雷池”故里，近年来，望江县人民法院始终将党风廉政建设与服务大局、司法为民作为中心工作抓在手上、落实在行动上，该院已连续43年未发生过违法违纪的人和事，先后荣获“安庆市廉政文化建设示范单位”、“安徽省廉政建设示范单位”称号，亦是2015年该县唯一一家获此殊荣的县直单位，真正是做到了“身在雷池不越雷池”。

夯实廉政基础 构建立体防控网络

“读六本书、践行六个一、脱变、贪之害……”窥一斑、知全貌，这是望江法院开展廉政教育的一个缩影；这是把好廉政宣传教育关，构建廉政意识网的一个举措。一年来，该院继续巩固“党的群众路线教育实践活动”成果，继续开展查处发生在群众身边的“四风和廉政”问题，发放自查意见表80余份；以中央“八项规定”、“三严三实”、最高院“五个严禁”等为核心内容，通过院领导上党课、组织开展廉政讲座等形式定期开展廉政教育学习活动，并要求干警撰写学习心得，真正实现学进去、记得住、落实到位；积极组织干警观看廉政警示片、参观廉政文化园、廉政警示教育基地，对典型案例进行通报，对全院干警进行廉政警示教育。通过把好廉政宣传教育关，有力地提升了全院干警的廉政意识。

把好廉政制度机制关，构建廉政保障网是该院的一项根本措施。近年来，该院积极落实党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设责任书，强化各部门负责人“一岗双责”的作用；成立了以院长为组长的“正风肃纪”领导小组，对全院干警的纪律作风问题进行督查，建立健全了线索排查、销号管理、公开举报信箱等警示、震慑机制；落实廉政谈话制度，对新进干警及拟任审判员、中层干部、审委委员等干警，开展任职前谈话，实现人员到岗，廉政风险防控同步到岗；继续发挥外部监督的重要作用，聘请了10名执法执纪监督员与兼职纪检员，定期召开座谈会，听取廉洁行政与司法作风方面的意见、建议。廉政制度、机制保障网的构建，进一步筑牢了该院廉政保障体系，该院已连续43年没有发生违法违纪的人和事。

把好廉政文化建设关，构建廉政氛围网又是该院的新气象。该院充分调动全院干警参与廉政文化建设的积极性，在全院开展廉政文化建设格言50余条；邀请县内书画家创作廉政警句，创作廉政书画作品能33幅，建成了望江法院廉政文化长廊；以当地廉泉文化为基础，构建了以廉泉、廉石、廉桥、廉山为主要内容的望江法院特色廉政文化园。 2015年，望江法院荣获“全省廉政文化建设示范单位”称号。

提升审判质效 构建源头防控网络

规范审判执行权，促进司法公正。该院在实行网上立案通道，便民的同时，充分保障当事人诉权；积极推进涉诉信访工作改革，完善申请再审和申诉立案受理制度，实行“诉访分离”，严格涉诉信访终结程序，该院近5年未出现进京访、集体访涉诉案件。规范审判权行使。该院对各业务庭在审理案件过程中从着装、用语、审限、归档等形式上都进行了严格要求；与此同时，严格规范裁量权的行驶，落实量刑规范化与合议制度，严把案件事实关、证据关、程序关和适用法律关。规范执行行为。在望江法院官方网站公开执行流程；完善了执行标的的转交、接收程序；细化了查封、冻结、扣押的办理流程；完善了执行救助措施，解决救助执行款17.8万元。

加强审判管理，提升审判质效。加强审判流程管理，实现了审判管理软件的全覆盖，电子化档案工作正在逐步推进，完善并实现了网上审限跟踪，审限延长、暂停、中止审批，案件流转审批。加强审判质量管理，制定、实施《望江法院案件质效评估考核办法（试行）》，建立健全了按月通报各业务庭、各承办法官的办案质量效率指标的工作制度。该院办案各项指标数得到稳步上升。其中，刑事审判条线指标全市第一。

推进司法公开，规范司法行为。根据《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》的精神与要求。2015年该院在中国裁判文书网上依法、及时、规范上网裁判文书2185份,上网率达95%；利用望江法院官方网站、《望江法院诉讼指南》等载体，从立案、排期、审理等方面对审判流程进行了详细的阐述；通过党务政务公开栏、LED显示屏等方式公开法院的党务、审务情况，依法能公开的司法活动全部对社会公开，让权力行使在人民群众的视线之下。

拓宽便民渠道 回应群众关切

打造全新诉讼服务中心，推进便民司法。该院在经过了考察、调研、总体规划后，全新诉讼服务中心正式投入使用。建成后的诉讼服务中心近600平方米，共有候访服务区、立案服务区、调解服务区、信访服务区与综合服务区等五大功能区，下设24项子功能服务，并配备了导诉台、多功能诉讼服务一体机、饮水机、充电桩、母婴室等多项便民设施，真正实现了立案、查询、材料转收、候访等业务的一站式服务，为人民群众提供了更为优质高效便捷的诉讼服务，并得到了省、市有关领导的充分肯定。

健全便民诉讼机制，减少群众诉累。为进一步畅通弱势群体的维权绿色通道，结合登记立案制度，对涉及农民工、妇女、儿童、老人等的维权案件做到“优先登记、优先立案”，最大限度的缩短审理周期。审判法庭全部实现了科技化，并以科技化建设为依托，更加方便当事人举证、质证参与庭审；在“两微一端”当事人可以随时查看开庭时间及案件进度，也可以更加及时地了解法院的司法活动及法律法规的调整、修改等司法信息。对经济确有困难的当事人开展司法救助工作，依法为当事人减、缓、免诉讼费用近15万元，真正让有困难的群众打得起官司。

望江县人民法院始终坚持以队建促审判助发展的理念，打造了一支风清气正、业务精良、亲民务实的法官队伍。该院狠抓工作落实，形成整体合力，让人民群众切实感受到公正、廉洁、为民司法带来的实惠和温暖，为开创望江县“十三五”新局面提供有力的司法保障和高效的法律服务。

安庆市委政法委书记章松到该院检查工作获“全省廉政文化建设示范点”称号望江法院青年志愿者到街头普法宣传

廉政宣誓

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