让转让方放心 让经营者安心

“一方面，要让农民转变观念、明白政策、打消顾虑，自愿参与土地流转；另一方面，要强化引导服务、规范操作，建立系统的管理保障机制，让经营者敢于投入。 ”9月12日，在望江县政协专题常委会议上，就合成圩土地流转工作，望江县政协调研组向县委、县政府面对面建言献策。

合成圩是该县最大的圩口，圩内近十万亩耕地集中连片，农业资源禀赋好，基础设施条件优越，具有开展规模种植、发展现代农业的独特优势。然而每年，都会出现种植大户“要地种”和群众“无地供”现象，农业的综合效益难以显现。

为了解现状，摸清原因，望江县政协成立调研组，就这些问题认真问诊把脉。共发放问卷300余份、表格200余张，召开专题座谈会17场次，历时两个多月完成了调查。

“群众有思想顾虑，担心‘流转\’等于‘失地\’；政府服务保障功能不全，政策配套引导乏力等，是土地难以流转集中的主要原因。 ”望江县政协委员、调研组成员徐长春建议，“既要让土地流出者放心，又要让农业经营者安心。 ”

“一要有人来做，二要有章可循。 ”裴百春常委建议，“要界定乡、村、组各级工作内容，确定专门机构开展开展信息指导、价格协调、矛盾调解等服务；县委、县政府要出台配套政策，宣传引导，鼓励扶持。 ”

刘宝元、胡接印等委员同时指出，既要因势利导，又要因地制宜，切合实际、积极稳妥地推进。 “解除顾虑是基础、规范程序是保障、合力推进是关键。 ”“要消除流转面积越大越好的误区。 ” “要严格管理，不能擅自改变土地用途。 ”

“政协调研组和政协委员们的专题发言，内容详实、分析透彻、建议可行，针对性、普遍性和指导性很强。 ”出席会议的县委常委刘玉球对委员们的意见建议大加赞赏，并要求相关部门要认真吸纳参考，融入到工作中。 （汪琴彬）

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