托起法律服务的梦想——安庆市引导支持律师提供公益法律服务工作纪实

安庆市每年从财政拿出50万元，作为引导支持律师提供公益法律服务开展活动的专项经费。引导支持律师提供公益法律服务是今年安庆市创新社会管理、推进依法治市的一项重要举措。该市通过构建法律智库、开办法律门诊、深化法律援助，发挥律师群体作为理性代言第三方、起到社会稳定解压阀和政府决策智囊团作用。为此，记者走进该市乡镇（街道）和社区见证了法律服务的梦想。

共同打造法治惠民新品牌

7月10日，安庆市在碧桂园大酒店举办引导支持律师提供公益法律服务启动仪式。主城区各乡镇（街道）和社区负责人，以及主城区全体执业律师等300余人出席仪式。引导支持律师提供公益法律服务是法治安庆建设的一次有益尝试和全新实践，安庆市委、市政府对此高度重视和关注，市委常委会专题审议通过了工作意见。

时任市委常委、政法委书记陈冰冰在仪式上说，政法各部门要共同担当，积极配合。公益律师履行的是社会责任，维护的是社会秩序，关注的是社会风气，致力的是社会导向，弘扬的是法治精神，政法各部门要全力支持引导律师提供公益法律服务，处理好庭上庭下、控辩双方、管与被管的关系，不断凝聚和传递法治建设正能量，让公益律师和公益法律服务活动深入人心、行之有效、健康发展，共同打造具有安庆特色的法治惠民新品牌。律师代表进行了热情洋溢的发言，主城区12个律师事务所与27个乡镇（街道）及皖河农场签订了公益法律服务结对共建协议。

陈冰冰告诉记者，律师与法官、检察官、公安民警、司法行政人员都是法治建设和法律职业的共同体，有着推进社会法治的共同目标和追求。广大律师要胸怀大志，自觉树立“言必称法、行必守法”的法治梦想，担起法治建设的社会责任，维护安全稳定的社会秩序。街道和社区工作者要创新思维，积极转变指导思想和工作理念，培养和运用法治思维和法治方式，应对新形势、新任务、新情况、新问题、新挑战，要在懂法、守法的同时，引导辖区居民依法、用法，与公益律师共同担起创建法治社区的时代重任。

尽职尽责地为民释疑解惑

“这个活动举办得很好，律师不仅给我们解答了难题，还为我们传授了知识，以后遇到类似的问题，我们就知道如何运用法律手段来保护自己的合法权益了。”迎江区新洲街道居民王女士在公益律师的帮助下，解决了困扰其多年的土地承包经营权问题，她高兴地对记者说。参与此次活动的胡律师说，居民们对法律服务的渴求，让他深感律师社会责任之重大。他希望通过开展公益律师法律服务活动，让越来越多的居民懂法、讲法，并学会在日常工作生活中依法、用法，在自身权益受到侵害时，能够第一时间想到运用法治方式维护权益，第一时间寻求公益律师的帮助。

张某是一名社区工作者。当看到居民情绪如此高涨，她十分欣慰地说：“以前一直以为，做好社区工作，只要怀着一颗真心、倾注一份热心、传递一片爱心就足够了，但随着经济社会的发展、生活水平的提高，居民的法律意识在不断提升，以往苦口婆心、任劳任怨的做法似乎不太管用了。现在有公益律师做我们的义务法律宣讲员，遇到法律问题或者疑难杂症，我们就能带着居民去找律师了，既方便又管用，我们自己还能从中学到法律知识，真是一举多得啊。 ”

8月1日，安庆市举办首场公益律师法律服务日活动。主城区首批公益律师分赴27个乡镇（街道），现场为广大居民免费提供法律服务，解答法律咨询。 8时，各乡镇（街道）服务大厅内，律师们俨然坐堂听诊的“大夫”，耐心地为每一位居民释疑解惑，指导其寻找解决问题的法律途径。

让法治建设的梦想惠及于民

记者从安庆市委政法委获悉，公益律师赴乡镇（街道）活动，每月开展2次，分别是当月1日、15日，为了使这项活动建立长效机制，值班律师与乡镇（街道）对口人员设立台帐制度，各乡镇、村委会、社区将法律服务活动时间在宣传栏上公告，

10月8日，律师刘晓辉就朱某转租房屋未到期，现房主要求收回房屋。分析转租协议经过房主签字同意当事实，转租协议有效，在租赁期限内次承租人没有腾房的义务，房主收回房屋应承担违约责任。

11月1日，记者在海口镇司法所会议室看到87岁海口村村民的姚春河在向律师咨询关于农村土地征收的有关政策。

安徽国誉律师事务所自与宜城所结对之后，发起了国誉法治公益基金，由宜城司法所在辖区内推选需要帮扶的困难家庭和社区矫正人员，将律师行业的爱心带到最基层的城市特困群众中。在律师公益活动期间，社区居民咨询的问题，主要涉及房产继承、土地承包、婚姻家庭、邻里纠纷、交通事故、劳资关系和医疗纠纷等与生活息息相关的民生问题。

一桩桩，一件件实实在在的公益服务行动，感动着群众，也感动着党和政府。他们在用法制思维体现着党和政府对群众的关怀，公益律师成为连接政府与群众的信任纽带。这是安庆市推行的律师进社区进乡镇的初衷，也是帮助群众知法、守法、懂法，从而用法律维护自己的权益，解决平时难以解决的问题。同时，间接缓解了基层司法所人力不足的矛盾，提升了司法行政的业务水平。对基层社会稳定起到了很好维护作用。这种通过开展公益法律服务，引导群众信仰法律、遵守法律、维护法律，让法治安庆建设的成果惠及于民的做法，深入人心，值得借鉴。

·本报记者王原陶国萍·

11月 28日上午，安庆市委常委、宣传部长、政法委书记章松在望江县华阳镇调研基层综治维稳工作。

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