望江合作社追梦“升级版”在全省率先开展合作社分类评级，扶优促强

六月进望江，农事闲有忙；棉苗已移栽，水稻在插秧。 6月21日至22日，记者来到望江县，就该县农民专业合作社发展情况进行专题调研。在充满生机与活力的望江现代农业背后，合作社的转型升级正悄然发生。

分级管理促升级

自2006年国家开始鼓励农民自发成立农村经济合作组织以来，各类农业专业合作社如雨后春笋般涌现。

据了解，安徽省农村合作组织已超过1.5万家。但在农村合作社蓬勃发展的背后，合作社总体规模不大，带动能力不强，服务领域不广，品牌不够响亮的问题也日益突出。用望江县农委农合科负责人张丰结的话来说，“大多数合作社社员仅限于本乡，并且服务业务多数停留在信息、技术咨询以及初级农产品的销售上。一些合作社虽然成立了理事会、监事会，但流于形式，日常运作主要由少数人控制，与合作社成员的利益关系不够紧密。 ”

如何才能打造出农村合作组织的升级版？望江县农委王振华主任开出了药方——对各类合作社进行分级评定，分类指导就成为促进和提高合作社发展水平的必由之路。他介绍到，从今年2月份开始，该县在全省率先启动了农民专业合作社分类评级工作，合作社分为A、B、C三类。

A类合作社必须和社员有较为紧密的合作关系，带动农户数达成员的2倍以上，合作社社员每年可以享受二次分红，人均收入高于当地农民人均收入的25%以上。A类合作社还必须进行商标注册，农产品通过“三品”认证。县农委常年登记受理合作社申报，并在每年年中和年末对参加申报的合作社由专家组进行评审。

记者了解到，A类合作社将在资金、项目支持、技术培训和对外推介等方面获得农业部门全方位的支持。如县农委已与某商业银行搭建起了银企对接平台，符合条件的A类合作社就有可能获得100万元以内的融资额度。县农业部门还和安徽农大合作，对A类合作社的领头人进行学历加能力的培训，并每年组织他们到省内农业发达地区观摩考察。

合作社社员成股东

6月21日下午，当记者来到望江县鸦滩镇三联村时，该村民兴种植合作社的鲁毛头正忙着给最后10来亩单季稻田插秧。原先在外打工的他，2000年回到家乡开始承包耕地种植麦稻，从最初的20亩田起步，耕地面积逐年扩大。 2011年，他又联合另外9户农户成立了民兴合作社，整个合作社粮棉油种植面积2000亩以上。

与其他一些上了规模的合作社一样，家业大了，随之而来的就是管理和收入分配上的问题。

“合作社发起人以资金、农机具等入股，实现风险共担和利益共享。 ”鲁毛头对记者说，合作社把整个种植区域分为七大片，每个股东分片管理。各片区负责人在种植生产季节必须每天进行一次观察，做到有事及时汇报、及时处理，同时，每周由理事长与产业经理督查2次，及时对作物的生长状况进行了解。如果因为管理不当，未及时发现或汇报，对合作社造成经济损失，发生在哪个区域，就由该区域负责人赔偿一切损失。每年年终利润的20%做合作社的公积金，其余的80%按各发起人入股比例进行分配。 “合作社成立第一年，每股分到8万元，去年每股收益增加到12万元。 ”鲁毛头乐呵呵地说。

现在合作社社员已发展到110多户，以三联村为主，并辐射到望河、古炉等周边村。鲁毛头信心满满地告诉记者，合作社争取每年吸收或流转的土地面积达到300亩以上，到2020年合作社种植面积力争达到6000亩以上。

农技人员领办合作社

当前合作社发展遇到的最大瓶颈就是人才缺乏。望江也不例外。

该县农业部门有意识地把农业技术人才引入合作社。由漳湖镇农技站农技人员鲍光跃在2009年牵头成立的金穗种植业专业合作社就是这种探索的样板。 “我原先自己流转了460亩耕地，以机育秧方式从事水稻种植。 ”鲍光跃告诉记者，随着越来越多的农户看到机育秧在节本增效上的优势，纷纷要求加入合作社。现在合作社已经拥有成员410人，承包耕地面积2.6万亩，带动了3个乡镇2500多户农户，并成为望江县唯一一家国家级农民合作社示范社。现在，该合作社还建立了两个工厂化育秧基地，机育秧面积也由去年的5000亩扩增到今年的8000亩。

鲍光跃对记者说，合作社从种子、育苗、秧苗管理、病虫害防治到机收，给农户提供一条龙服务。仅在包育和包插环节，农户的成本投入就由原先的200多元/亩降到187.5元/亩。合作社还注册了自有大米品牌“亮晶香”，以每斤高于市场价3分钱的价格收购农户出产的稻谷，并通过安庆世纪华联超市等渠道打入市场。去年生产了100吨大米，今年计划生产400吨品牌大米，并以2.8—3.2元/斤的价格进行销售。仅此一项，万亩稻田就可增收120万元。

基层农技人员和农户的脉搏同跳动，可以更接地气。 “我们现在要求全县各乡镇农技人员都要领办或参与到合作社中，并将其作为评优及绩效工资考核的硬性指标。 ”县农委王振华主任说。

本报记者 喻寒松

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