立足本职抓建设保驾护航促发展——望江县政法系统优化法制环境推进平安建设纪实

党的十六大以来，望江县政法各部门和全体政法干警紧紧围绕县委中心工作，始终牢记为经济发展保驾护航的神圣使命，在服务大局中加强，在锐意改革中发展，在破解难题中前进，为望江的政治稳定、社会发展、经济腾飞做出了积极贡献。

增强队伍源动力

十年间，该县审判机关和检察机关分别增加正式干警28名和9名；公安机关政法干警由2002年底的211名增至278名；司法行政人员稳中有增，到目前，全县共有执业律师48名、执业公证员3名、执业法律工作者32名。人员结构和文化素质逐步提高，通过招录和公开选拔，全县政法干警的年龄结构逐步走向年轻化，35岁以下干警人数已达到了30%以上，本科以上学历人数比例已达到85%以上，为实现政法干警新老更替和政法事业继续前进创造积极条件。

通过不断加强政法队伍素质建设，该县政法机关呈现出了欣欣向荣、蓬勃发展的好势头。县法院先后荣获“省高院集体一等功”、“全市文明单位标兵”、“无积案先进集体”、“全省文化示范单位”等荣誉称号，并于2006、2010年连续两次被最高人民法院授予“全国优秀法院”荣誉称号。县检察院先后荣获第九届安徽省文明单位、廉政文化进机关省级示范点、全省先进基层检察院和全国先进县级检察院等诸多荣誉。公安部门受厅级以上表彰先进个人15名，厅级以上表彰先进集体5批次；县司法局先后荣获“全省人民调解先进单位”，“全市优秀政法单位”，“全市人民调解先进单位”，并有一人荣获“全省优秀政法干警”、十人荣获“全市司法系统优秀先进个人”等荣誉称号。

平安建设显活力

该县公安机关始终将压减发案作为头等民生工程常抓不懈，以严管严治提升打防控绩效，消除治安管理的软肋和盲区，先后侦破“2002.1.9”鲁某故意杀人案、“2006.9.2”、“2012.2.18”杀人焚尸案、“2012.5.29”王某特大杀人碎尸案等命案19起，2012年命案专项考评位居全市第一。在“打黑除恶”专项行动中，捣毁“土痞子”团伙3个，成功打掉涉恶团伙2个，恶势力团伙1个，先后抓获嫌疑人17名，破获案件27起，同时，打掉侵财犯罪团伙195个，抓获犯罪嫌疑人440名，破获各类侵财案件2000余起。

在防控体系建设上，该县建立以公安为骨干、以基层政权组织、群众自治组织和机关企事业单位为基础，以群防群治为依托的覆盖全县、布局合理、反应迅速、防范严密、控制有效的9大治安防控网络，努力用科技手段强化治安防范，从而使全县综治平安建设取得了新进展，迄今为止该县共有市级平安村5个、平安社区3个、平安校园2个、平安企业2个，县级平安单位覆盖面达90%以上，为争创省级平安县奠定了坚实的基础。

优化环境出实招

2010年9月，该县委书记专题召开了政法系统服务开发区、优化法治环境座谈会，进一步增强政法系统工作人员优化发展环境意识，全体政法干警围绕中心，勇于奉献，埋头实践，争当推进发展的排头兵、优化环境的先行官、构建和谐的带头人、公正执法的践行者和勤政廉政的好公仆，真正用实际行动体现以开发区发展为第一职责、以企业的需求为第一任务、以客商的满意为第一标准。近几年来，全县企业周边环境得到净化，刑事和治安案件发案率逐年降低，得到了投资老板和企业职工的一致好评。

十年来，该县法院依法审理职务犯罪100余件，惩治罪犯150多人，最大限度地排除了经济社会发展的不公正因素；审理各类经济案件1200多件，有力保障了当事人的合法权益。县检察机关共立案查办各类职务犯罪107件121人，通过办案，为国家挽回经济损失1000余万元；公安机关坚决打击经济领域犯罪，以打击金融、财税等领域的经济犯罪为重点，加大对经济犯罪的打击力度。先后破获职务侵占案、挪用资金案、伪造国家机关证件印章案、销售假冒注册商标的商品案、生产、销售假冒伪劣商品案、贷款诈骗案、对公司/企业人员行贿案、偷税案、非法吸收公众存款案等一批经济案件，有效地整顿和规范了全县市场经济秩序。县司法部门认真履行职责，扎实开展普法宣传、人民调解、法律服务、法律援助、安置帮教、社区矫正工作，在维护社会稳定、构建和谐社会中发挥着应有的作用。

化解矛盾促和谐

该县积极整合乡镇级综治办、信访办、司法所、国地所、事务办、派出所等力量，成立了“综治维稳信访中心”，形成了“党政领导、综治牵头、部门联动、手段综合、机构专职”的矛盾纠纷排查调处工作格局，筑牢了维护社会稳定的第一道防线，使大量矛盾纠纷在基层得到有效解决。全县拥有村级人民调解委员会135个、各级人民调解员1000余人。

在矛盾纠纷排查调处中坚持落实联席会议制度、督促检查制度、零报告制度等一系列工作制度，采取定期排查、重点排查、联合排查、专项排查等形式，及时排查本地、本系统存在的各种不稳定因素和矛盾隐患。县级每月集中排查一次，乡级每半月集中排查一次，重大节假日、重大活动期间等敏感时期随时排查。对排查出的每一起矛盾纠纷，都由领导负责，由专人处理，制订化解方案，明确解决时限，确保及时消除化解。十年来，全县共调解纠纷3600多余起，调成率达98%以上，防止民转刑案件112起，为构建和谐社会发挥了重要的作用。有效预防和妥善处置了因征地拆迁、劳务纠纷、医患纠纷、意外事件等引发的各类突发群体性事件110余起，切实维护了全县大局稳定。

提升素质见成效

十年来，该县政法机关紧紧围绕党委、政府中心工作，紧密结合全县法治建设的发展和需要，大力实施依法行政工作，促进了社会各项事业的依法管理，维护了社会稳定，促进了全县经济又好又快发展。十年来，该县各中、小学校聘请了230多名法制副校长和法制辅导员。同时，随着“法律六进”、“江淮普法行”等创建活动的深入开展，基层法治建设不断推进，使全县60多万人民自觉学法、模范守法、坚持用法的现象蔚然成风。

如今的望江，社会治安形势明显改善，人民群众安居乐业，社会各项事业稳步发展，经济建设蒸蒸日上，从领导到群众，从城镇到乡村，优化法制环境和推进平安建设已深入人心。在新的起点上，全县政法系统将以求真务实的业绩树权威，以改革创新的精神谋发展，以公正清廉的形象立公信。以党的十八大为指引，借着加强和创新社会管理综合治理的东风，继续推进法制建设和平安望江建设。 ·汪结和·

▲安庆市副市长、市公安局党委书记、公安局局长范先汉（右三）在望江县委书记张金华的陪同下，深入望东长江大桥工地检查安全生产工作。

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