2012年安庆市医改步入深水区

本报讯（徐基松）有健康，才小康。2月17日，记者从2012年全市卫生工作会议上了解到，安庆实施医改三年来，各项目标圆满完成，卫生民生工程扎实推进，成果惠及更多百姓。今年，安庆市将多举措巩固和深化医改，以解决群众健康利益问题，满足群众看病就医需要。

医改三年看成效

2011年是实现医改近期目标的最后一年。医改三年，成效如何？记者了解到，目前安庆市基本药物制度已初步建立，基层医疗机构人事制度和分配制度改革进展顺利，实行“收支两条线，考核两挂钩”。医改在减轻群众用药担负，方便群众看病就医等方面取得明显成效。

据了解，目前全市公办基层医疗机构均实行了药品零差率销售，国家基本药物制度在基层实现了全覆盖，基层群众看病贵得到有效缓解，基本医疗保障得到加强。据统计，去年安庆市新农合覆盖农业人口488.18万人，参合率达98.4%，共发放补偿金约9.27亿元，536.93万人次受益。

三年来，安庆市积极争取国家近5亿元的投资项目，改扩建了11个县市、区级医院。医改后，全市基本医疗卫生服务体系逐步健全。去年年内实现152所建制乡镇均有1所标准化卫生院，1593个行政村均有1所标准化村卫生室，完成33个社区卫生服务机构的规范化建设任务。

在方便群众看病就医的同时，还要让群众少生病。去年安庆市将基本公共卫生服务项目增加到11类41项，人均基本公共卫生服务经费标准提高到25元。在全省率先成立市级精神卫生中心，1.98万例重性精神疾病患者纳入项目管理。目前已建立居民健康档案339万余份，电子建档率达50%以上，处于全省领先水平。

多措并举保健康

2012年医改将步入深水区。记者从会议上了解到，今年安庆市将多措并举巩固和深化医改，以解决群众健康利益问题，满足群众多样化医疗保健需求。

针对目前村医身份不明确、养老保障机制不健全等问题，会议指出，今年安庆市将继续完善和落实村卫生室及村医补偿政策，加快建立村医准入、退出和养老机制，确保乡村医生队伍稳定。适时启动城市社区卫生服务机构综合改革。

公立医院改革是医改“大头”，今年安庆市将启动县级医院综合改革试点工作。按照国家及省统一部署，选择望江县医院试点，鼓励其他县（市、区）医院大胆改革，综合推进投入补偿、服务价格政策调整和支付制度改革。统筹规划城市大医院与县级医院和基层医疗卫生机构对口协作，建立有序的疾病分级医疗和双向转诊机制。

为控制医药费用不合理增长，切实减轻群众医药负担，今年安庆市在提高新农合报销比例，扩大重大疾病病种和单病种付费覆盖范围的同时，积极推进县级以上公立医院贯彻国家基本药物制度，使其优先配备、合理使用国家基本药物和省补充药品。鼓励有条件的地区将非政府办的基层医疗卫生机构纳入基本药物制度实施范围。

根据全省统一部署，今年市卫生部门将会同有关部门落实鼓励和引导社会资本举办医疗机构相关政策，积极引导社会力量发展医疗卫生服务，鼓励在老年养护机构中内设医疗保健机构。以满足群众多样化医疗保健需求。

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