红头文件开启平安发展路——对话中共岳西县委书记、县人大常委会主任汪谦慎

□本报记者 赵陵生 王原 许忠德

嘉宾简介

汪谦慎， 1967年12月出生，怀宁人，硕士研究生，1986年6月加入中国共产党，同年8月参加工作。历任共青团安庆市委常委、宣传部副部长（主持工作），安庆市政府外事（侨务）办公室副主任，望江县委副书记（挂），安庆市旅游局局长，岳西县县长，现任中共岳西县委书记、岳西县人大常委会主任。

记者：汪书记，您好！作为一个县委书记，综治维稳在你心目中居于什么地位，占有多大的分量？

汪谦慎：岳西地处大别山腹地，是革命老区、纯山区，又是国家级贫困县，因为地理环境和交通条件的制约，多年来经济一直不算发达。去年，通过全县上下的不懈努力，财政收入增长了25.71%，总量达到3.6个亿，但还不能算“强县、富民”。因此我们将发展作为第一要务，同时视稳定为第一责任。

因为稳定压倒一切，没有稳定，何来发展？岳西底子薄、基础差，经济暂时不如一些兄弟县（市），尚可理解；如果稳定出了问题，不仅不应该，更是无法交差的。事实证明，社会稳定了就能促进经济发展。温泉国际养生园和翠兰集团等多个投资过亿的大项目在落户我县时，平安和谐的投资环境就是他们考察的重点。

记者：去年，县委、县政府在安庆市率先以1号和10号文件的形式，分别做出了关于进一步实施扶贫开发和构筑和谐社会的两大重要决定。请问，这两大决定，传递给岳西有关部门一种什么样的理念和信号，文件的出台对岳西现在以及将来的工作产生怎样的影响？

汪谦慎：省委书记王金山最近两年到岳西调研时，多次告诫我们“老区的观念不能老、贫区的精神不能贫”，并且鼓励我们“从红色中走来，向绿色中走去”。

县委、县政府连续两年将实施扶贫开发作为1号文件下发，目的就是为了激发全县干群干事创业的热情，让大家以时不我待的精神谋求发展，奋力争先，不拿基础差当借口，不因底子薄束缚手脚。其中，地势偏远的石关乡，把海拔较高的地理劣势变为优势，大力发展高山蔬菜产业，盛产的茭白等反季节蔬菜远销上海、南京、合肥等地，深受欢迎。仅此一项，就为当地每年带来约9000万元的产值，人均净增收入达6000元。而今年一季度，岳西全县财政总收入完成了1.17亿元，增长47.6%；农民人均现金收入895元，增长15%。

与此同时，岳西加大投入，深入开展平安创建，组建覆盖城乡的治安巡逻队，设立三级联动的矛盾化解机制，“一站式”限时办结百姓诉求，于今年初荣获了省委省政府命名的“平安县”称号。

记者：作为一方的主官，不得不面对人们常说的政绩，你的政绩观是什么？

汪谦慎：“替民造福矢志发展甘洒汗水图崛起、为党建功不负职守乐奉丹心竞风流”，是今年春节我们贴在县委大院门口的一副对联。这也是我对政绩观最深的理解和认识。政绩必须是以科学发展观为统领，坚持以人为本，通过全面、协调、可持续发展所取得的成绩，决不是形象工程，绝不能为了眼前的利益，而牺牲了长远的利益。我们既要金山银山，也要绿水青山。

去年以来，县委、县政府因此关闭了十几家破坏资源环境的小矿场，并提出了包括风景区不开发、国省道边不开发、自然保护区不开发、河流两边不开发、城镇周边不开发在内的五个“零开发”。另一方面，县财政去年出资数十万元，治理流经县城境内的衙前河，仅运走周边生活垃圾就达60多车。如今的衙前河，实现了清洁用水、城市防洪和景观三大目标，既优化了居民的生活环境，又提升了地区的软实力，成为岳西一道靓丽的风景。

记者：刚刚注意到你提出替民造福，请问，你认为老百姓最大的福祉是什么？

汪谦慎：岳西深入实施生态立县、特色强县、文化活县、民生和县、开放兴县等“五大战略”，奋力推进做强工业、做特农业、做活旅游、做精园区、做实基础、做靓县城等“六大举措”，都是为了千方百计增加群众收入、千方百计增加财政收入、千方百计保护和利用好生态资源。

而为了老百姓真正心平、气顺地生活和工作，对于矛盾纠纷，全县上下以森林灭火的姿态，“抓早、抓小、抓了”。记得不久前一个早上，我在外地出差，突然接到反映，一名精神病人爬到县城一栋20多层的大酒店的窗户上，意欲跳楼自杀，当时我心急如焚，估摸着也许是因为矛盾没得到化解，如果现场处置不好，后果不堪设想，于是我不顾一切，从外地赶了回来，当时已时至下午，精神病人仍僵持在楼上，后经我精心组织，耐心劝解，他终于安全下楼。

在岳西发展中，我们提出了打造“美丽山城”的新目标，我给出的定义是：美丽、富庶、和谐、文明。不光要引导农民走出深山，把我们特色的手工布鞋、黑猪肉和高山蔬菜、茶叶等，推出省外、推向国外，更要投入人力、物力，把平安、和谐、文明建到老百姓的心坎上，让富裕起来的农民感受到实实在在的安居乐业。

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