7月31日,宜秀区杨桥镇龙山社区舒洲中学生活入河排污口边的标志牌。记者 沈永亮 摄
900平方公里华阳河湖群、640余座各类水库、25条流域面积200-3000平方公里的中小河流,还有近10万口当家塘……最后,所有径流全部汇入165公里的长江安庆段。这是安庆市水域的基本状况。
然而,水域面积大、河流湖泊多,水体受污染的概率也随之增大。并且,受早年粗放发展模式的影响,工业农业、生产生活废水不达标排放的现象大量存在。根据水利等市直部门的联合调查统计,共有入河排污口153个。
一个入河排污口,就意味着有一个不达标排放的可能存在。在共抓长江大保护的大背景下,安庆市整治入河排污面临巨大压力。2017年起,安庆市全面开展入河排污口排查和整治工作,建立台账、“一口一策”,列出清单、整改销号;对需要进行工程整治的,制定时间表、路线图。
工程整治68个进度较好
7月31日,宜秀区杨桥镇龙山社区舒洲中学生活入河排污口边,标志牌赫然在立。通过截污纳管,该入河排污口对石塘湖废水直排成为历史。“过去,舒洲中学的生活污水直接排入石塘湖,现在这种情况一去不复返了。”宜秀区水利部门负责人白昌牛说。
石塘湖是宜秀区的内湖,更是安庆市的备用水源地。通过摸排,该区共有入河排污口9个,其中多数废水排向石塘湖。2017年以来,通过截污纳管、建设小型污水处理设施、并入市政管网、管控农业面源污染等措施,宜秀区已整治完成7个入河排污口,目前正在对剩下的2个入河排污口进行工程性整治。
根据《中央环境保护督查反馈及突出环境问题整改任务书》,到2018年底前,安庆市必须完成入河排污口工程整治措施,实现达标排放。这其中,采取截污、纳管、新建污水处理厂(站)、新建污水提泵站、中水回用以及提标改造等工程整治措施的共68个。
6月份,市水利部门对全市入河排污口进行了监督性监测,共监测10个县(市、区)70个入河排污口。“达标排放是基本要求。从长远看,截污纳管等工程措施是保证达标排放的根本。”市河长办相关负责人说,截至7月底,全市共完成整治24个、基本完成整治11个、正在整治30个,正在开展前期工作3个。总体上看,各地入河排污口工程整治进度较好。
确认入河排污口153个
入河排污口,是污水流向河流的最后一道“关口”。要管控好水质污染,摸清入河排污口至关重要。
2017年,安庆市先后开展了四轮入河排污口摸排工作,市水利、环保、住建等部门联合制定了开展入河排污口专项整治行动方案。当年8月,市政府办印发了《落实中央环保督察反馈的入河排污口问题整改方案》,针对入河排污口布局不尽合理、审批制度未落实、部门协调联动和信息共享机制不健全、监管缺失等问题,明确了整改目标和责任分工。
市水利部门牵头市县两级环保、住建、农委部门,对取水许可排污企业、环保监测入河排污企业、污水处理厂、市政排污口、规模化畜禽养殖企业入河排污口信息进行了全面摸排,共确认入河排污口153个。按类型分类,企业入河排污口35个、混合废污水入河排污口36个、雨污合流市政排水口82个。
截至目前,全市153个入河排污口全部实现信息登记、建立档案、立牌、完善审批手续、提出整治措施,所有排污口的档案已全部进入省入河排污口管理系统,实行信息化动态管理。这其中,已完善53个入河排污口的水利部门设置同意手续,关闭搬迁24个,工程整治68个。
5个督查组每月开展督查
入河排污口的问题在水里,根源在岸上,入河排污口整治重点在于截污纳管、水系治理等重点工程的推进实施。
为强有力的推进整治工作,市政府高度重视,建立全市一盘棋的思想,市领导多次联合调度入河排污口整治工作,并带队到迎江、大观、宜秀、桐城等地对入河排污口进行专题调研,每月主持召开一次全市入河排污口整治工作调度会,对各地整治进展情况进行通报,对存在问题现场调度。
7月份起,全市成立5个督查组,启动入河排污口整治专项联合督查行动,同时建立全面调度、督查通报推进机制,实行“周统计、旬通报、月调度”:每周统计进展情况,每两周通过手机报、河长办简报等形式对各地整治进度进行通报,每月对各地入河排污口工程整治工作开展一次专项联合督查,对入河排污口监管整改工作全过程“回头看”。
市城管部门还会同市水利等部门制定了城区污水综合整治工作方案,对市区水系治理、雨污分流工程、污水排查整治、河湖截污纳管、排污口整治、污水处理厂建设改造等工作提出了责任分工、时间节点和推进措施。
记者 沈永亮 通讯员 章莹
根据水利等市直部门的联合调查统计,安庆市共有入河排污口153个,其中企业入河排污口35个、混合废污水入河排污口36个、雨污合流市政排水口82个。
截至目前,153个入河排污口全部实现信息登记、建立档案、立牌、完善审批手续、提出整治措施,实行信息化动态管理。年底前,安庆市将完成全部入河排污口工程整治措施,实现153个入河排污口达标排放。
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