走近·关注服务职工的“暖心工程”

本报记者 胡劲松本报通讯员 曹云霞

“住院补助都收到了，谢谢！这些年，多亏工会的互助互济活动，让我的家庭挺过难关……”5月2日上午，桐城市某企业职工祖先生的妻子来到桐城市总工会，讲述祖先生2009年患重病以来的经历。虽然刚刚经历了丧夫之痛，但祖先生妻子的言语中充满了对工会的感激之情。

“现行的城乡基本医疗保险制度解决了许多人的医疗费用难题，但对一些困难职工家庭来说，一旦遇上重病仍然会使家庭生活陷入危机状态，有的甚至难以为继。”桐城市总工会常务副主席方力介绍。为此，桐城市2008年在全省县级工会中率先开展职工住院医疗互助互济活动，号召广大职工发扬团结友爱、互助互济的传统，共同抵御因病致贫、因病返贫风险，减轻住院经济负担。

在桐城市委、市政府大力支持下，由桐城市总工会牵头，困难职工帮扶中心具体操作，开展互助互济活动。职工每年只要交纳48元互助金，就可以在享受国家基本医疗保障的报销政策后，再报销剩余个人自付部分的30%。互助互济活动以年为单位，可按医疗费用发生情况多次报销，一年中个人累计报销总额可达1万元。

就职于桐城某驾校的杨大姐患有白血病需要化疗，虽然有医保报销，但高额的医药费仍让这个工薪家庭苦不堪言。因其所在单位当时没有参加互助互济活动，无法享受补助，市总工会针对她的特殊情况，经研究给予3000元的应急救助。从第二年开始，杨大姐所在单位加入了互助互济活动，杨大姐连续多年享受到互助报销帮扶，直到去世。

“凡本市内企业及机关、事业单位社会团体的在职职工，均可在单位工会统一组织下团体参加互助互济活动，没有城镇、农村户口区别，在桐城就业的农民工同样可以享受，且初次参保时没有对身体健康程度的限制，可以说是零门槛。”桐城市总工会帮扶中心负责人徐有志说。

10年来，桐城市共有14万名职工参加互助互济活动，近万人申请住院补助共计658万元，其中患大病重病补助占39%。互助互济活动充分发挥了拾遗补缺的保障作用，缓解了职工因病致困、因病返贫等问题，成为服务职工的“暖心工程”。

在互助互济活动开展过程中，也出现了职工互助金收支不能平衡、参加单位不能全覆盖等问题。桐城市总工会分管副主席笪久明说，一些企业因没有出现职工患重病，参加互助互济活动的积极性不高；同时，工会收取的互助金费用标准多年来未增长，随着近年来职工住院治疗人数的不断增加，住院补助支出金额逐年上升，以致收支失衡。

2016年，桐城市对职工互助互济活动加以“升级”，将互助金缴费标准提高到每人每年60元，个人年度累计报销总额提高到2万元，有效缓解了资金缺口大的矛盾。桐城市总工会还把互助互济活动与“送温暖”“金秋助学”等活动相结合，对患重病住院职工进行重点帮扶，进一步提高各单位参加互助互济活动的积极性。

金神镇某单位职工吴大姐2015年确诊肝癌，去年成功完成了肝移植手术，在医保报销后家庭自付了近10万元的医疗费用。去年和今年，她获得补助4万元。吴大姐患病后的每年春节，桐城市总工会都向其发放2000至3000元的“送温暖”慰问金；吴大姐上高中的孩子也被列为助学对象，考上大学后可获得“金秋助学”活动的帮助。

今年，桐城市共有216家单位参加了住院职工互助互济活动，是10年前的2.5倍，行政事业单位实现全覆盖。

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