创新驱动以高质量发展为要求 推进五大发展行动计划 ——市2017年计划执行情况与2018年计划草案报告解读

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1月4日，在市十七届人大一次会议上，市发展和改革委员会主任刘文俊作《关于安庆市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划草案的报告》提请大会审议。

报告晒出了2017年全市国民经济和社会发展计划执行情况“成绩单”。一组组真实数据、一个个重大项目、一项项增长指标，展示了2017年全市上下坚持稳中求进，经济发展平稳健康，社会保持和谐稳定的良好局面。报告提出2018年计划预期目标，当前和今后一段时期，安庆市经济社会发展的机遇和挑战并存，将坚定发展信心，保持清醒头脑，未雨绸缪、积极应对，促进经济社会由中高速向高质量发展转变。

2017年主要经济指标达到或超过年初计划

有效投入。全年省、市亿元以上重点项目完成投资823亿元、970亿元。争取中央、省投资补助33批、13.1亿元，占全省比重超过10%。全市新落地PPP项目11个。

产业转型。“筑梦新区”首创用人、服务、手段三大创新模式，开园后已落户近100家企业。新增战略性新兴产业企业30家，新认定高新技术企业70家。新增农业“三品一标”认证企业32家、产品81个。

城乡建设。全市棚户区改造新开工1.4万套，基本建成1.2万套。迎宾大道、凤凰污水处理厂二期等64个项目开工建设，“一湖九河”水系治理、湖心北路改建等22个项目完工。

改革开放。安庆皖西南保税物流中心（B型）建成运营，全年新引进亿元以上项目超过170个，实际利用市外资金600亿元以上。

生态文明建设。关停整治小散乱污企业414家。完成人工造林11万亩以上，森林抚育20万亩以上，新建50亩珍稀植物繁育基地。

社会事业。健康脱贫“351”、“180”政策实现符合条件贫困人口全覆盖。电商服务站贫困村全覆盖。13大类民生支出317.2亿元。保障性住房分配入住超过9000套。成功创建全国文明城市。

2018年突出高质量发展的根本要求

加强与国家级大院大所合作，以新能源汽车、高端装备制造、医工医药、化工新材料、电子信息等新兴产业，以及石油化工、纺织服装、农产品加工等支柱产业为重点，与国家级科研院所合作共建产学研平台10个，实施省级以上科技计划项目30个以上。推进桐城、潜山、望江、宿松4个县（市）域内开发园区整合，深化市经开区相对集中行政许可权改革试点，确保市高新区成功创建国家级高新区。加快皖西南快递产业园（中通安庆分拨中心）建设。

有效投入

以省、市亿元以上重点项目为抓手，加快实施一批打基础、利长远、惠民生的重点项目。初步安排，2018年亿元以上重点项目开工220个、建成100个、完成投资1000亿元以上。开工建设静脉产业园、太湖经开区扩区、G347望江至宿松段等PPP项目。开工建设安庆西高铁枢纽站、引江济淮安庆段，完成天柱山机场航站楼及停机坪改造、五里庙港和长风港一期升级改造，推进新机场、皖河新港、城市轨道交通、过江通道等前期工作。

乡村振兴

深入推进“三变”改革，加快桐城、怀宁、岳西、宜秀整县（区）试点工作，完成149个试点村改革任务。建设80万亩优质专用粮食基地、20万亩优质果蔬基地。新增亿元以上农产品加工企业20家。积极发展农产品电子商务，农业企业电商销售普及率达48%。强化品牌营销推介，全年新增“三品一标”农产品30个、省级以上服务主体30家以上。加快实施农村环境“三大革命”，全面推行城乡环卫一体化，启动49个乡镇政府驻地污水处理设施建设。

特色经济

每个县（市、区）围绕首位产业至少引进1家国家级科研院所、1个行业领军人才团队，设立1支基金，培育3家上市后备企业，创建一批省级县域特色产业集聚发展基地。支持桐城创建国家历史文化名城，加快潜山撤县设市步伐，鼓励条件较好的县城和中心镇按照中小城市标准规划建设。

改革攻坚

快推广“税融通”、“4321”政银担风险分担合作等模式，确保全年贷款新增230亿元以上。全力支持直接融资和企业上市，新增5家企业报会、10家企业“新三板”挂牌，努力做大资本市场“安庆板块”。

绿色发展

采用节能低碳环保技术改造提升传统产业，实施工业绿色改造项目30个。贯彻“共抓长江大保护”的理念，以国家生态文明建设示范市创建为引领，落实主体功能区规划和环境准入负面清单制度。

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