安庆市群众信访举报交办查处情况一览表（第十三批2017年5月18日）

交办问题基本情况

行政

区域

污染

类型

调查核实情况

是否

属实

处理和整改情况

问责

情况

备注  安庆市望江县龙湖社区周边的安徽达来电机有限公司生产过程中噪声、油漆异味污染严重，望江县环保局2016年就责令该企业停产整改并处罚金6万元，但该公司一直生产至今，质疑环保部门不作为。安庆市其他  安徽达来电机有限公司位于望江县华阳镇三孝路（租用原望江县电线厂闲置厂房进行生产），公司产品为电动机，主要生产工艺为冲压、叠片、铸铝、浸漆、压筒等，项目未报批环评文件，生产过程中产生的噪声和废气（油漆）对周边居民有一定影响。属实  针对该公司未批先建并投入生产的环境违法行为，5月12日，望江县环保局对其主要生产设备和排污设施进行了查封并下达了行政处罚事先（听证）告知书和责令改正违法行为决定书，处罚款11万元；县经科委要求该公司全面停产整顿，搬迁前不得擅自恢复生产。目前，安徽达来电机有限公司处于停产状态，主要生产设备和排污设施已被县环保局查封。5月14日，该公司与安徽通港纺织有限公司签订工业标准化厂房租赁合同，正在开展搬迁前期准备工作。无  责令整改并立案处罚，罚款11万元（告知阶段）  安庆市桐城市开发区凯迪发电厂的2个烟囱每天都在冒黑烟，周边有学校和小区，生活受到影响。安庆市大气  5月15日桐城市环保局现场检查时，该发电厂1#、2#机组采用的布袋除尘器运行正常，废气排放口进行了规范化设置，安装了烟气连续在线监测装置，与安庆市环保局联网。污染治理设施运行正常，烟气排放达标。2017年部分在线监测数据出现异常，是由于在线设备故障引起。凯迪公司已按规定向桐城市环保局报备。不属实  举报人所称的2个烟囱，实际一个是双曲线自然通风冷却塔，高60米，排放机械冷却产生的水蒸气；另一个是1#、2#机组公用的烟气排放口，高100米。电厂厂区外200米卫生防护距离内无环境敏感点。学校和小区均在卫生防护距离外。无  桐城市大关镇大关食品站院内有一杀猪厂，每天晚上屠宰时猪叫声、机械声、人员吵闹声扰民，而且杀猪厂散发的气味难闻，杀猪厂附近有一所学校，影响学生正常学习和生活。安庆市

噪声

大气

  投诉人反映的大关镇大关食品站位于桐城市大关镇小关村，是桐城市食品公司下属单位，2000年开始生猪屠宰，至今未履行环评及审批手续，属非法生产。食品站屠宰过程中污染物直排，对周边环境有一定的影响。信访人反映的学校是桐城市大关镇大关中心小学，距食品站大约400米。属实  责令该屠宰点立即停止生猪屠宰，并约谈了该屠宰点负责人王时全。市政府已于5月14日下文（桐政秘〔2017〕78号）关闭该屠宰点。目前，该食品站已停水断电，猪舍已拆除，正在清理现场。无  经济开发区3.9工业园区内腾飞再生塑料加工厂用废旧塑料生产塑料颗粒：1.每天用含烧碱的水清洗废旧塑料，清洗废水存放在公司内的收集池，每天大概产生300吨废水，但是废水收集池的容量达不到300吨，产量与废水收集量不符，企业就利用收集池下面的暗管偷偷排放到十里大沟，十里大沟与石门湖相连通，石门湖是安庆市的备用水源地。2.该厂的颗粒过滤网放在铁皮屋内直接焚烧，浓烟滚滚，没有任何治理设施，污染严重，同时存在安全隐患，环评报告里面没有提到该焚烧环节，企业隐瞒该生产环节。3.废气直接排放，安装的活性炭吸附装置平时不使用，只有应付环保检查的时候才使用。安庆市

大气

水

群众反映的腾飞再生塑料加工厂位于安庆经济技术开发区3.9工业园内，北侧为十里大沟，项目总投资500万元，其中环保投资50万元，租赁厂房748.55平方米。主要建设再生聚乙烯塑料颗粒清洗线一条、再生塑料造粒线3条，并配套建设了相关公用、辅助及环保设施，年产再生PE塑料颗粒5000吨。

本企业系补办环评，2016年9月，安庆市环境保护局批复该项目环境影响报告书（环建函〔2016〕93号）；2016年10月20日安庆市环境监测中心站对该项目实施竣工环保验收监测；2016年10月20日，安庆市环境保护局批复该项目通过竣工环境保护验收（环验函〔2016〕78号）。目前环保手续齐全。

不属实

1.企业废水主要为拉丝冷却水、冷却除尘废水和废旧塑料清洗废水。拉丝冷却水经过循环池循环使用后通过管道接入清洗池中作为清洗用水；冷却除尘废水定期更换，直接接入到二级沉淀系统处理；废塑料碎片清洗废水经二级沉淀处理后，97%左右废水能够回用于项目清洗过程中，3%左右的废水外排，项目废水排放量为474吨/年，通过安庆同发设备有限公司总排污口接入市政污水管道排到到安庆市城东污水处理厂处理。现场查实每天大概产生1-2吨废水，远低于举报的每天产生300吨。经过排查该企业没有暗管排入十里大沟。另外说明，十里大沟与石塘湖相联通，不是石门湖，石塘湖是安庆市的备用水源地。5月13日，市环境监察支队现场对企业业主做询问笔录并在企业排水口采水样。后经市环境监测中心站监测，水质符合环评批复上要求的城东污水处理厂接管标准和《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准。2.5月13日现场检查时，没有发现该企业焚烧颗粒过滤网。但厂内有一间铁皮屋，里面有一大铁质支架上放着颗粒过滤网，有明显焚烧过的痕迹。铁皮屋门口外也堆放着大量等待处理的颗粒过滤网。针对上述情况，经开区建设局立即下文责令该企业2天之内清除铁皮屋内焚烧设备并将环境恢复原状，要求以后必须规范处置颗粒过滤网，严禁直接焚烧。5月15日下午再次现场突击检查时，该企业已全部拆除铁皮屋内焚烧设备。项目产生的废气主要为挤出机产生的烟气，其主要成份为非甲烷总烃和粉尘，经各自集气罩收集后，通过管道连后，经真空回收装置对其完全收集，收集的挤出烟气通过两个水冷冷却罐逐步进行冷却除尘，然后通过第一空气过滤器去除气体中的水分，非甲烷总烃再经过第二叠层活性炭过滤净化装置净化处理后，通过15m高排气筒排放。

5月13日现场检查时，该企业没有生产，无法判断其废气治理设施是否同步使用及实际效果。5月15日下午再次现场突击检查时，该企业有一条再生塑料造粒线处于生产状态，废气收集处理设备同步开启，现场运行较为正常。

无?  怀宁县月山镇奇隆村担山组奇隆煤矿、月山镇煤矿现在已关闭，但是煤矿的硫磺水流入担山组、东风组300多亩农田，导致颗粒无收，多次向县政府、镇政府反映，并递交材料，一直未予处理。安庆市

水

其他

  1.月山镇奇隆煤矿位于奇隆村境内，始建于上世纪60年代，该煤矿已关闭多年。由于煤矿开采，在月山镇奇隆村东风组姚庄五斗（北纬30°35′15″，东经116°57′3″）处形成塌洞，丰水期地下水较高时，采空区矿井水从塌洞流出，经排洪沟进入石门湖。矿井水中硫化铁经一段时间氧化后，形成硫酸亚铁、硫酸铁等物质，使沟渠中水体呈黄红色。枯水期无矿井水流出。2017年3月15日县环保局监测PH6.54。5月11日对河沟两处取样监测PH分别为6.36、7.35。2.该溢出点测量溢出面积约为5亩，并做出了安全防护措施，该溢出点溢出水沿奇隆村高丰水库排水渠一起流出，涉及四个村民组（东风、担山、团结、新建，总面积为279.77亩），后流入石门湖，在汛期影响面积约为100余亩，造成部分农作物减产，平时沿沟渠两边受害严重，受灾面积约19亩。3.近两年在汛期有村民反映硫磺水影响农作物生产问题，接群众反映后，镇村积极采取措施减少受灾面积，对溢出点做出了安全防护措施。怀宁县国土局、经科委、环保局和月山镇政府开展了调查工作。

部分

属实

  怀宁县国土局提出《关于怀宁县月山镇奇隆村区域水质污染恢复治理方案的报告》，怀宁县对涌水及影响的区域水体PH、SS、硫化物进行取样分析。2017年5月20日-6月20日确定治理设计单位，制定具体治理措施，2017年6月21日组织实施治理工程，2017年11月组织治理工程验收，彻底解决月山地区煤矿闭坑后遗留的问题。无  安庆市迎江区少年宫东路47号生活垃圾转运站无防护隔离设施，转运过程中噪声、异味污染严重，多次向当地政府反映无果，要求对该转运站进行搬迁。安庆市垃圾  青少年宫垃圾转运站始建于上世纪八十年代中期，当时周边为农田菜地，最初为吊斗式转运站；随着城市发展，周边建筑物逐渐增多，2005年改造为垂直压缩转运站；2012年环卫作业方式改革前，转运站设备大修一次。随着城区范围逐步扩大，该垃圾转运站运转与周边环境不协调问题日渐凸显。青少年宫东路转运站属于规划保留转运站，该垃圾转运站目前搬迁的可能性不大。今年安庆市大建办计划全面达标升级改造，青少年宫垃圾转运站已列入《2017年度大建设计划》之内。属实  “安庆市迎江区少年宫东路47号生活垃圾转运站无防护隔离设施”不属实，环保部门已进行现场核实，该转运站建有三面围墙，高度约3米。针对“转运过程中噪声污染严重”的问题，经查垃圾转运站运作过程中确实存在一定的噪声和异味。环卫处和京环公司对现场可能产生噪音源进行排查，并采取相应措施降低噪音。具体措施如下：1.由于少年宫路市政排水开挖施工，造成道路不平，安庆京环公司对转运站门口进行平整，铺垫沙石，减少车辆进出站产生噪音；2.对转运站压装设备进行再次润滑，日常加强设备保养，减少作业过程中产生的噪音；3.教育驾驶员在进出转运站时要放慢车速，减少车辆颠簸产生的噪音。针对“转运过程中异味污染严重”的问题，安庆京环环境服务有限公司制定了除臭作业方案，方案具体如下：1.明确了垃圾转运站的除臭作业时间和作业方式，包括对站内压装平台、压装口、站内围墙四周、站内及周边道路进行冲洗作业；2.对转运车定期冲洗保证车辆无挂带垃圾，保证车容车貌；3.为所有转运站配置专用除臭剂，除臭剂配比1:200，除臭人员使用除臭剂对压装平台、停车场、压装口、调节池、站内道路进行除臭作业。无  安庆市大观区百子山村村民质疑安庆市政府针对长银矿业投诉的反馈意见：①该企业环评在未履行公众参与的情况下通过审批，要求公开审批过程②该村村干部隐瞒实情，私自与长银矿业签署协议，当地政府应明确该协议是否有效③反馈意见中回避了当地饮用水水源地受到破坏的情况④反馈意见中没有明确当地学校离矿山仅200米，受到矿山开采过程中噪声、扬尘污染影响，且存在安全隐患问题。安庆市其他  1.该企业环评报告书中有“公众参与人员信息统计”项，环评批复和竣工验收相关手续前期已由省环保厅批复，已在网上公示（如：2015年1月21日，安徽省环保厅网站信息公开栏发布的《关于安徽省怀宁县西峰尖矿区风景、杨家矿段溶剂用石灰岩、白云岩露天开采工程项目阶段性竣工环境保护验收受理情况的公开》等）。2.经区联合调查组核实：2007年7月与2008年9月，山口乡原柏子村主任戴苗有代表村委会以村集体开办石子加工厂为由，与该村风景组、球山组、西峰组村民就村民组集体所有的山场开采、加工场地和交通征地的补偿方法和标准等事宜签订三份协议，协议期限为二十年，相关村民组村民集体签字同意，三份协议均有山口乡人民政府作为鉴证机关。长银矿业先后于2009年5月14日、2009年5月17日、2011年8月26日分别与山口乡原柏子村球山组、风景组、西峰组签订了租地协议，并由相关村民组村民集体签字同意。2011年1月18日，山口乡原柏子村村干部戴正营代表村委会与长银矿业以上述三份协议为根据签订合作协议，就长银矿业在原柏子村的山场开采、加工场地、道路征地补偿标准及方法达成一致。约定开采涉及到风景、球山、西峰三个村民组山场，由长银矿业直接支付补偿费用给三组村民，原柏子村对征地、协调长银矿业与村民关系等负有协助责任，长银矿业每年赞助原柏子村5万元的协调相关工作办公经费，合同的合法性正在核查中。在核查期间，百子山村（原柏子村与庙岭村合并）未能提供原柏子村研究2011年1月与长银矿业签订协议的相关会议记录。3.水利部门核实，安庆市区属长江流域，年平均降水1600-1800毫米，地表水对地下水补充充分，目前城区只有3家企业取用地下水，年取100米以下地下水量不到百万吨。该企业取水井深为100多米，估算年取水10万方以内，对地表水基本不产生影响，不会造成水塘干涸。山口乡百子山村2008-2014年已实施农村安全饮用水工程，饮用水困难问题已解决。4.5月15日，区安监局组织专家、联合区经信委到现场核查：该企业采矿作业区（即爆破区）位于矿区西侧，经现场测量离学校围墙1200余米，安全距离超过300米，符合安全设计要求。企业排土场位于东采区东侧200米处（破碎站东侧），前期按照设计进行了建设并经安全验收，至2015年底已停止排土。经现场测量，排土场边坡底离学校围墙191米，排土场边坡顶离学校围墙259米，排土场高程平均约24米（坡面设置三个台阶），2017年4月该企业已委托中钢集团马鞍山矿院工程勘察设计有限公司对排土场进行了终了治理设计，该企业按照设计方案进行了施工，目前已完工，现申请专家组织验收。属实

该企业自2017年3月18日停产整顿至今，目前，大气污染整改情况：物料堆场已采用抑尘网进行全覆盖，堆场已安装围挡，进行封闭管理；5台专业清扫、洒水车辆对采矿区、堆场、矿区道路进行不间断喷洒、清扫，并保持每小时一次的频次，配备专业的道路清扫人员8名，对道路进行分区域定时清扫；购置安装4台“雾炮”，对生产、堆场、装卸等区域进行360度全方位雾化降尘，抑制因生产、装卸过程中引起的扬尘。噪声污染整改情况：运输车辆降低车速，减少振动，沿途限制鸣喇叭，晚间禁止鸣喇叭；矿区设置2个空压机房，对空压机采取隔声减振措施；破碎站加装隔音板进行封闭，同时对生产线所有裸露的物料运输廊线进行封闭。

企业仍处于停产整顿状态，整改结束后需经区政府组织有相关专家参加的综合验收，企业必须达到整改措施验收不合格不复工、群众合法诉求不满足不复工的要求，全部合格后方可恢复生产。

无责令整改  安庆市宜秀区大龙山镇燎原小区生活污水没有进入市政管网，直排周边护城河，导致水体发黑发臭，严重影响周边园艺场小区居民正常生活，多次反映无果，要求安庆市政府尽快进行整治。安庆市水  经现场调查，发现大龙山镇燎原小区因城市基础设施建设滞后，生活污水没有进入市政管网，导致水体发黑发臭，投诉人反映属实。属实  5月12日，宜秀区政府组织相关部门进行会商，研究制定整改方案及具体工作责任清单，并设计了临时施工图纸；同时委托了相关部门正在设计详细的规划方案及施工图纸。目前，施工机械已进场，按照污水管线临时施工图纸，开始污水管网铺设前期清淤除障工作。下一步，宜秀区政府将督促大龙山镇根据规划设计方案及整改方案，加快工程施工进度，确保9月30日前工程竣工，小区生活污水接入市政管网，彻底解决污水排放问题。无  ①位于安庆市宜秀区白泽湖乡白泽社区的鑫隆食品厂污水排入厂后的池塘，池塘内的淤泥很厚，垃圾、水草很多；该厂冷库的冷却塔启动时的噪音很大；该厂排放的气体有异味。希望能彻底解决该厂的以上环境问题。②鑫隆食品厂东侧的道路很窄，只能过一辆车，经常有大型货车行驶，造成噪声和扬尘污染。安庆市

噪声

水

大气

扬尘

  投诉人反映的是安庆市宜秀区白泽湖乡安徽金隆园食品股份有限公司农副产品深加工项目，2009年10月，安庆市环保局对该项目进行了环评批复（环建函〔2009〕340号），2013年5月，完成了环保“三同时”竣工验收（环建函〔2013〕121号）。附近的池塘属白泽社区，因长期没有清淤造成淤塞，且池塘内有居民丢弃的生活垃圾。金隆园食品有限公司东侧的道路为乡村道路，大型货车行驶造成噪声和扬尘污染属实。属实  5月12日，经安庆市环境监测中心站监测，污水达到《污水综合排放标准》一级标准，北厂界外噪声存在超标现象，主要噪声源为冷库压缩机。针对该问题，宜秀区环保局于当日下达了《环境监察通知书》。目前，该公司正在压缩机机房后侧围墙处安装声屏障。金隆园食品有限公司有1台2吨/时生物质锅炉，配套安装了旋风+水膜除尘设备，锅炉自2017年3月份一直停产至今。投诉人反映的异味问题，可能是该公司前期未及时清理农副产品加工废料造成异味。现已要求该公司对产生的废料日产日清，加强厂区保洁。白泽湖乡白泽社区已对池塘进行排水、打捞垃圾，开展池塘清淤整治工作，及时修补破损路面并将道路纳入乡环卫保洁范围。无责令整改  安庆市怀宁县月山镇一家进行钢铁再回收生产的公司，目前挂的牌是中共怀宁县恒源再生科技有限公司党支部，烟囱产生的气体气味难闻，锅炉噪声很大，空气中有黑色浮沫，运输车辆产生的灰尘很大。目前已停产，投诉人希望以上环境问题能彻底解决。安庆市

大气

扬尘

噪声

  怀宁县恒源再生科技有限公司位于怀宁县月山镇，铸铁件废铁渣综合利用项目2015年3月由商丘市环境保护科学研究院编制环境影响报告表，2015年3月17日怀宁县环保局《关于怀宁县恒源工业固废再生利用有限公司废铁渣综合利用项目环境影响报告表的批复函》进行环评审批；设计年产3万吨铸铁件生产线两条，一期建成一条年产3万吨铸铁件生产线，建成项目2016年12月30日怀宁县环保局《怀宁县恒源再生科技有限公司废铁渣综合利用项目竣工环境保护验收的批复》通过竣工环保验收。

部分

属实

  1.2016年9月1日，怀宁县环保局针对该企业试生产期间的环境问题下发了监察通知，责令其停产整改，经过为期三个月的停产整改，2016年12月30日该企业通过了竣工环保验收，噪声、废气排放达到相应标准。2017年3月10日怀宁县环保局安排对其废气排放进行监督性监测，各项污染因子排放达到国家排放标准，监测结果已在怀宁县环保局网站公开。目前，企业处于停产状态，企业恢复生产后按重点源进行监管，定期开展监督性监测。2.怀宁县环保局现场调查后已要求企业对场地和运输道路进行硬化，做到清扫保持清洁，洒水防止扬尘。目前，企业处于停产状态。3.通过省环保督察整改，整改要求得到落实。怀宁县环保局已将怀宁县恒源再生科技有限公司列为怀宁县2017年重点监控企业，每季度将安排不少于一次监督性监测，对环境违法行为及时查处。无责令整改

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