桐城强力推进“小型水利工程改造提升”工程全面畅通水利工程“神经末梢”

笔者日前从桐城市民生办获悉：今年，该市将更新改造小型泵站1410千瓦，清淤扩挖塘坝1594口，沟渠清淤整治152条，改造末级渠系1万亩。“小型水利工程改造提升”工程建设已在该市全面展开。今年以来，桐城市加强组织领导，明确部门分工，加大投入力度，提升质量标准，强力推进“小型水利工程改造提升”这一民生工程。

加强组织领导，明确职责分工。该市成立高规格的农田水利建设指挥部，各地也建立农田水利建设管护行政首长负责制，加强领导、明确责任，把年度目标任务和重点工作层层分解落实到位。各相关单位主动履行部门职责，为农田水利建设服务。

增加投入力度，整合涉农涉水资金。该市统筹整合各类涉农涉水建设项目资金，打通多元化水利建设投融资渠道。加大重点水利项目争取力度，在水库除险加固、中小河流治理、小型农田水利重点项目建设、水土保持重点建设等项目上，争取更大份额的中央和省、市配套资金；整合各类资金投入，坚持“政府补助、社会集资、群众自筹”的办法丰富水利工程建设资金，按市场化运作模式，规范引导社会资本用于农田水利工程建设；采取“以奖代补”形式，调动广大群众和新型农业生产经营主体自主开展农田水利建设。该市还统筹相关涉农资金，争取“一事一议”财政奖补资金70%以上用于农田水利工程建设，充分发挥项目资金的使用效益，推动水利兴修常态化。

强化建设管理，确保工程质量。该市还加强对小型水利工程的技术指导和跟踪服务，将工程质量和工程安全落实到农田水利基本建设的各个环节，规范项目建设程序重点工程实行项目法人制、招投标制、监理制、合同管理制等“四制”管理；完善质量保证体系，重点抓好施工质量监督，坚持旁站式施工，发现问题，及时处理，确保水利工程建一处、成一处、见效一处。

加大宣传力度，营造工作氛围。该市狠抓政策宣传，通过报纸、广播、电视和网络等媒体，大力宣传各级党委政府重视、支持农田水利基本建设的鼓励政策和激励措施，激发全社会参与、支持农田水利建设的积极性和主动性；坚持交流推动，及时召开汇报会、现场会等，交流先进经验、推广先进做法，推进农田水利基本建设全面发展；及时推出一批在当家塘坝扩挖、河沟清淤疏浚、水库除险加固、水厂建设管理、乡镇水利站建设、投融资改革等方面的先进典型，为“全民兴水利”树标杆、壮声势。

强化督导检查，加快工作进度。该市强化“问题意识”，细密督导检查，加快水利工程施工进度。该市各级纪检监察机关、民生工程办等单位每月开展检查与督查，及时通报各项水利工程施工进度和存在的问题；各级人大、政协也组织代表委员调研、视察水利工程建设，集思广益，增强合力；各地水利部门实行技术员驻点指导，强化技术服务；市农建办在做好农田水利建设工程建设工作分析的基础上，定期通报各镇、街道农田水利建设进展情况并进行排序，形成“干、比、拼”的发展态势，纵深推进农田水利建设。 束礼俊 孙传银

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