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安全“顶在头上”裴家恩

来源:安庆日报 2017-04-05 15:00   https://www.yybnet.net/

“企业一户不漏、隐患一处不留、问责一个不少”。这是当下安庆市在开展全行业安全生产大检查中提出的高标准、严要求,被称之为“三不”严厉举措,彰显着当前市委、市政府抓安全生产的“铁的决心、铁的手段、铁的纪律”的“三铁”原则。我们还从《安庆日报》关于此次安全生产大检查的相关报道中进一步看到,“紧盯重点领域薄弱环节,地毯式拉网式排查”的坚强决心,其力度和意志不容置疑。唯有安全发展,将安全生产与“以人民为中心”的发展理念高度契合,我们才能科学地践行“五大发展理念”,建设我们的“四个强市”。

以“三不”举措 清除隐患

“地毯式拉网式排查”,就是落实“三不”举措:没有地毯式拉网式排查,就有可能漏掉隐患企业和隐患事项;没有地毯式拉网式排查,就会使得一些企业负责人心存侥幸,难以把安全生产制度真正落实到位;没有地毯式拉网式排查,就难以及时处理那些将人民群众生命财产安全当儿戏的不作为行为。我们常说“安全生产警钟长鸣”,但要“鸣”出效果来。十次事故,九次麻痹,关键的关键还是没有从根本上把安全生产责任顶在头上,尤其是一些企业负责人片面强调生产,将安全生产与经济效益割裂开来,“一叶蔽目,不见泰山;两耳塞豆,不闻雷霆。”此次“地毯式拉网式排查”将有效解决这些客观存在的安全隐患,以及一些企业和安全生产监督管理部门负责人认识上存在的“安全”隐患。通过排查和问责,再一次树立起“安全生产责任重于泰山”的敬畏和担当。

近期,安庆市发生的桐城“3.27”建筑施工和大观开发区“4.2”闪爆事故所造成的人员财产损失和影响令人心痛。笔者认为,从一定意义上讲,事故暴露出的安全隐患应是多方面的,说到底,还是缺少“地毯式拉网式排查”所要求的“企业一户不漏、隐患一处不留、问责一个不少”的“三不”铁律。这也就再一次印证了两个法则:一是海恩法则,是说每起重大事故的背后,总有许多小事故或小事故苗头发生。如果我们能对这些小事故、小苗头引起高度重视,及时采取整改措施,就会杜绝事故发生;二是墨菲定律,是说做任何一件事情,如果客观上存在着一种错误的做法,或者存在着发生某种事故的可能性,不管发生的可能性有多小,当重复去做这件事时,有某人按照错误的做法去做,事故总会在某一时刻发生。为此,以“三不”原则开展“地毯式拉网式排查”,贵在不仅仅是排查安全生产事故隐患,更重要的是排查不重视安全生产的责任人。人的问题不解决,就难以做到从根本上重视安全隐患、从根本上消除事故隐患。市有关领导在此次安全生产大检查的部署会上说的好:“要切实做到守土有责、守土负责、守土尽责”。责任就是对安全生产的担当。那么,对在安全生产问题上玩忽职守的人就应铁面问责,决不能留有情面。只有安全生产管理部门和企业负责人的高度重视,警钟长鸣才能“鸣得响”、鸣出危机感和泰山压顶的责任感。

以“三铁”原则 严厉问责

说白了,“三不”的“地毯式拉网式排查”,就是要将安庆市大大小小企业,以及可能隐藏的大大小小隐患一个个“过筛子”般的过一遍,唯有不厌其烦下功夫、认认真真“过筛子”,才能心中有数,一个不能少,一个也别想借不能耽误生产的名义蒙混过关。这就要求“过筛子”要有铁手腕。笔者还认为,当下这种关于安全生产的“地毯式拉网式排查”,每年要来几次。一是看有没有安全生产隐患问题;二是看前次的安全隐患是不是真正得到了解决,或者死灰复燃;三是看生产发展了,情况改变了,而有关安全生产的措施是否跟上去了。不能等到出了事故才亡羊补牢。去年,安庆市在全市范围内排查出42项安全隐患,并被列为2016年度市级挂牌重大安全隐患整治任务,范围涉及地质灾害、职业健康、危险化学品、建筑施工等敏感领域,具体明确,毫不含糊。目前的“地毯式拉网式排查”更进一筹,重在全面,不分大小,事无巨细,有助于发现安全生产的隐患和死角,并及时有力排除隐患,给予相关问责,这样才能为“曝光一批重大安全隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批‘黑名单\’生产经营单位、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产的企业”创造先决条件,进而全面推动安庆市安全生产工作。为此,当下以“三不”为原则的安全生产大检查应是安庆市安全生产管理一个新起点。

“安全第一、预防为主、综合治理”,这是国家关于安全生产的大政方针。我们在以“三铁”手段,通过“三不”的实施,力抓安全生产的同时,还应将表彰安全生产先进个人、单位,以及总结其经验推广宣传工作一并重视起来。今年初,迎江区政府决定,对2016年安全生产成绩突出的12个先进单位予以通报表扬,就是很好的例子。他们的做法是,以“安全迎江建设年”活动为主线,大力开展安全生产大检查活动,深入排查治理各类事故隐患,严厉打击非法违法生产经营建设行为,促进了全区安全生产形势稳定好转。相信在安庆市各县(市)区,真正重视安全生产、扑下身子抓安全生产的先进事迹和好的做法还有很多,那么,我们就多管齐下,褒扬先进,问责和惩治违纪违法,让全社会重视安全生产,时刻将安全生产顶在头上。

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